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线领导干部总体上能按要求接着参加单位工作，但也存在局部人员工作***退化，甚至离岗的状况。而目前各级、各部门担当的工作任务比拟繁重，加之一些部门人员构造紧要不合理，急需充溢骨干力气，但因这局部退二线领导干部占用了本部门编制，多数部门目前无编制缺额，使单位补充人员受限。同时，局部退二线领导干部在编不在岗，缘由和状况比拟困难，假如管理不善，运用不当，将会造***才资源的奢侈，也

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会给干部人事管理带来负面影响，从而紧要影响到各项工作的正常开展。
二、对策和建议
对退二线领导干部假如管理得当，赐予正确引导，并充分发
挥他们工作经历丰富、综合协调实力强等踊跃作用，他们将会是党委、政府以及各级、各部门的一笔珍贵财产。
〔一〕科学合理划定退岗年龄。目前，各地对科级领导干部
退出领导岗位的年龄并无统一标准。前些年，我县将科级领导干部退出领导岗位一律按职务划分年龄，规定为正科级50岁、副科级48岁；近两年，调整为按性别划分年龄，分别为正、副科级男干部53岁、女干部50岁。因此，盼望上级科学合理地制定出领导干部退出领导岗位年龄的标准，既要考虑到领导班子的年龄梯次构造，又要考虑到年轻干部的造就运用，建立科学合理的领导干部退岗机制，不简洁地搞年龄“一刀切”。
〔二〕关怀敬重发挥“余热”作用。退二线领导干部多年在
领导岗位工作，绝大多数同志德才兼备，经历丰富，对当地经济社会事业开展作出过踊跃奉献，是党委、政府的珍贵财产。为此，上级组织要多关怀他们，本单位也要敬重他们，充分理解和信任他们，还要兼顾退二线干部的专业特长、个人意愿和工作实际须要，支配与其实力相适应的岗位和工作，踊跃拓宽发挥退二线领导干部作用的渠道和途径，努力为他们供应适宜的工作平台，充分发挥好他们的踊跃作用。

〔三〕严明纪律加强监视管理。由于各级各部门都存在退二
线干部作用发挥不好的状况，建议上级制定有关政策并带头遵守
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作出表率，进一步加强对退二线领导干部的监视管理，正确引导他们“退位不退志”、“退位不退岗”、“退位不退休”、“退位不退管”，使他们能够接着保持工作***，为经济社会事业开展接着作出奉献。各单位在充分敬重、信任、关怀的根底上，对那些退出领导岗位后，完全离岗或有时到岗并未担当详细工作的干部，要加强正面教育和引导。同时，对干脆从事经商或到有关企业兼职等状况的退二线领导干部，要加强教育和管理，建立严格的考勤考核机制，并与年度考核和工资晋升挂钩。对涉及违法违纪的人员要从严处理，维护党纪国法的肃穆性。
〔四〕制定政策鼓舞提前退休。退二线领导干部管理难的问题由来已久，且具有普遍性，假如不上下联动整体推动，光由各地制定管理制度，推行难度大，短期内也难以解决根本问题。为此，建议上级制定类似以往政府机构改革的实惠政策，通过提高工资标准和非领导职务级别，鼓舞和引导他们提前退休，将有限的编制资源用好、用活，进一步充溢急需人才和优化干部队伍构造。
〔五〕下达编制实行统一管理。依据上级要求，目前各级机关、事业单位的编制已经实行总量限制，分类管理，各级、各部门编制普遍紧缺，加之退二线领导干部还接着占用本单位编制，紧要影响到紧缺急需人才的补充。为有效解决退二线领导干部涉及面宽、管理难的状况，建议设立特地退管机构，由上级下达退二线领导干部专项编制，用于解决退二线领导干部占编问题，遵照干部管理权限，由组织、人社部门进展统一管理，充分发挥他们经历丰富、威性较高的优势，组织他们围绕当地经济事业开展

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