文档介绍:
。各类村干部培训、学习和会议等费用,需凭上级党政机关及其工作部门文件规定方可报销,村干部自行参加的各类学历教育、资格培训,其费用自理,严禁在村报销。严禁村干部擅自用集体资金组织外出参观学习考察。
。因农村人居环境整治、拆违控违等产生的垃圾清运、集镇整治等费用要附承包合同、经办人签字确认的工程量签单、事前事中事后照片、税票。其中2万元以上建设维修类的工程应实施招标并要审计。零星用工付劳务费,应附用工记录、打卡到人,不允许打卡给一个人代付。
。征地(含临时用地)丈量面积和附属物种类、数量要现场经农户签字确认,征地及附属物补偿款实行打卡发放,打卡发放清册必须附征地面积(附属物)农户签字确认表,征地合同,补偿标准要依据政策规定。
。严禁用村集体资金随礼。
。村(居)备用金核定为5000元,各村报账员应设置备用金台账,序时反映备用金增减变动情况,做到日清月结,账款相符。
。村集体经济组织支出的原始凭证,必须是合乎规定的正式发票。不得使用其它收款收据或白纸条进行抵库。每笔开支要有经手人、证明人签字并注明事由,由村(居)书记、分工负责人审核,村(居)主任审批,村(居)务监督委员会签字盖章,2000元以上(含2000元)需村两委研究并送至镇分管负责人审核。20000元以上(含20000元)大支出事项需履行“四议两公开”程序。每月报账支出要经“两委”集体研究决定并形成会议记录。
。各村(居)报账实行报账制,报账程序为:(1)经办人员收到真实有效地原始凭证后,应填制支出报销单,经办人、证明人注明用途后,由村(居)书记、分工负责人审核,村(居)主任审批,村(居)务监督委员会签字盖章,2000元以上(含2000元)需村两委研究并送至镇分管负责人审核。(2)村级报账员在“三资”中心报账时,除食堂购菜品、差旅费等零星可现金支出外,一律采取转账方式支付。村级报账员填写好报账清单,注明收款人姓名、内容、银行卡号或账号、金额等交核算会计审核。(3)“三资”核算会计审核后方可入账。(4)资金会计根据审核后的单据与各村报账员办理结算业务。
各村报账时间为:每月20-25日(节假日顺延),各村(居)报账员将本月发生的原始凭证,交至“三资”中心代账会计审核盖章。手续完备后,代账会计方可入账。
四、工程项目管理
(一)工程建设立项管理。村(居)级所有工程建设项目必须履行报批手续,履行“四议两公开”,并报镇分工负责人签字审核。无资金来源的项目一律不得实施,严禁村级产生新的债务。
(二)实行投资规模管理。经批准的项目在实施过程中不得随意扩大建设规模、提高建设标准,不得举债建设。
(三)村级工程建设实行项目招标制度。预算价3万元以下工程原则上按照相关程序确定施工单位,履行预算、签订合同、决算、审计结算(2万元以上工程需审计);对3-30万元的建设维修工程,可在镇小额工程项目定点库中采取抽签确定施工单位;30万元以上要通过市公共资源交易中心采取公开抽签形式或公开招标,确定施工单位。使用或主要使用上级财政或奖补资金的村级工程项目建设由镇人民政府为招标人。严禁将项目拆分化整为零,规避招投标。严禁村干部及近亲属和相关利益关系人在本村内承揽政府投资性工程项目。