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无人机系统驾驶员的管理
近年来随着技术进步，民用无人驾驶航空器（也称遥控驾驶航空器，以下简称无人: .
无人机系统驾驶员的管理
近年来随着技术进步，民用无人驾驶航空器（也称遥控驾驶航空器，以下简称无人机）的生产和应用在国内外得到了蓬勃发展，其遥控驾驶人员的种类和数量也在快速增加。面对这样的情况，局方有必要在不妨碍民用无人机多元发展的前提下，加强对民用无人机驾驶人员的规范管理，促进民用无人机产业的健康发展。由于民用无人机在全球范围的发展速度非常快，国际民航组织已经开始为无人机及其相关系统制定标准和建议措施（SARPs）、空中航行服务程序（PANS）和指导材料的任务。这些标准和建议措施预计将在未来几年成熟，因此多个国家推出了临时性管理规定。鉴于此，本咨询通告也属于临时性管理规定，针对目前出现的无人机及其系统的驾驶员实施指导性管理，并将根据行业发展情况随时修订，最终目的是按照国际民航组织的标准建立我国完善的民用无人机驾驶员监管措施。
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一、行业协会对无人机系统驾驶员的管理实施无人机系统驾驶员管理的行业协会须具备以下条件：
A. 正式注册五年以上的全国性行业协会，并具有行业相关性；设立了专门的无人机管理机构；建立了可发展完善的理论知识评估方法，可以测评人员的理论水平；建立了可发展完善的安全操作技能评估方法，可以评估人员的操控、指挥和管理技能；建立了驾驶员管理和统计系统，可以清晰管理和统计持证人员；已经在民航局备案。
（2）行业协会对申请人实施考核后签发训练合格证，在（2）款所述情况下运行的无人机系统中担任驾驶员，必须持有该合格证。
（3）训练合格证应定期更新，更新时应对新的法规要求、新的技术、新的知识等内容实施必要的培训，如需要，应进行考核。
（4）行业协会每六个月向局方提交报告，内容包括训练情况、技术进步情况、遇到的困难和问题、事故和事故征候、训练合格证清单等。
二、局方对无人机系统驾驶员的管理（1）执照要求：
A. 在融合空域3,000米以下运行的小型无人机驾驶员，应至少持有私用驾驶员执照（仅带有轻于空气航空器等级的除外）；在融合空域3,000米以上运行的小型无人机驾驶员，应至少持有带有飞机或直升机等级的商用驾驶员执照；在融合空域运行的大型无人机驾驶员，应至少持有带有飞机或直升机等级的商用驾驶员执照和仪表等级；在融合空域运行的大型无人机机长，应至少持有航线运输驾驶员执照；在融合空域运行的充气体积在4,600立方米以上的遥控飞艇驾驶员，应至少持有带有飞艇等级的商用驾驶员执照；。
（2）对于完成训练并考试合格