文档介绍：吉林省城镇化与服务业协调发展问题研究
吉林省城镇化与服务业协调发展问题研究
摘要:改革开放以来,吉林省城镇化进入快速发展阶段,伴随人口向城镇的加速集聚,服务业也获得长足发展。深入分析吉林省城镇化与服务业的内在关联及协调发展问题,能切实发挥服务业在转方式、调结构、促就业、惠民生中的重要作用,同时有利于加快推进吉林省城镇化进程。基于当前吉林省城镇化与服务业发展现状,要促进二者协调发展,应重点推进城镇建设,构建合理的城镇规模体系,打造中部城市群,推动服务业优化升级。同时,以服务业重点领域为突破口,促进服务业发展提速、质量提升、结构优化,以推进城镇化发展。
关键词:吉林省;城镇化;服务业;产业结构
中图分类号: 文献标识码:A
文章编号:1007-7685(2014)01-0112-04
城镇化进程的不断推进,极大地促进了服务业快速发展。同时,大力发展服务业又有利于城镇化进程的加速。特别是在工业化完成后,服务业将替代工业成为推动城镇化发展的主要力量。改革开放以来,吉林省城镇化进入快速发展阶段,服务业也获得长足发展。促进城镇化与服务业协调发展,有利于发挥服务业在转方式、调结构、促就业、惠民生中的重要作用,也有利于加快推进吉林省城镇化进程。
一、吉林省城镇化与服务业的内在关联
目前,吉林省正处于工业化中期和城镇化中期的特定历史阶段。把握这一时期服务业发展的阶段性特征,深入分析城镇化与服务业的内在联系,有利于明晰城镇化与服务业的相互关系及未来的发展方向。
吉林省作为经济欠发达省份,城镇化发展进程与发达地区相比存在一定差距,但始终高于全。如表1所示,改革开放以来,吉林省城镇化率不断提高,%%,提升了22.
7个百分点。随着城镇化的快速发展,吉林省服务业也取得长足的进步。%%,%%。由此可见,服务业的发展趋势与城镇化水平基本保持一致。从对经济增长的贡献率看,1995~2011年,吉林省服务业贡献率较为稳定,基本保持在30%~40%之间;2005年后有小幅下降,但第二产业贡献率稳步攀升,说明在此阶段吉林省将第二产业的发展作为工作重点,短期内的此消彼长属于正常现象。从服务业就业人数看,,%,服务业已成为吸纳城乡居民就业的重要渠道。总体看,吉林省城镇化与服务业发展基本呈正相关关系。
(一)城镇化对服务业发展的依赖逐渐增强
目前,吉林省在产业结构调整及消费结构升级的压力下,工业集聚带动城镇化发展的力量逐渐减弱,取而代之的是服务业的拉动作用逐渐增强。服务业占GDP的比重及就业比重将持续上升,对劳动力的吸纳能力愈加突出,对城市集聚及扩散作用的推动日益明显,这都将促使城镇化发展对服务业的依赖越来越强。
(二)服务业在工业化发展到一定阶段后成为城市的主导产业
基于发达国家和地区城镇化发展经验,城镇化、工业化、服务业三者间存在内在关系:服务业只有在城镇化、工业化发展到一定程度后,才能代替工业成为城镇化的主导产业。现阶段,由于吉林省工业化中期阶段任务尚未完成,城镇化率也很难在短期内大