文档介绍：
基本概念
前端控制理论是一种基于文件生命周期理论和文档一体化管理理论而建立和
发展起来的一种档案管理理论。
其核心思想就是将以往的档案管理“始点”前移,对文件的形成、积累、平时整理、
鉴定、归档等活动实行全过程监督控制;在实现电子网络办公的单位,则应当将文
档管理的始点提前到系统的设计阶段。
现代人事档案管理理念、管理原则及管理流程和管理方式的变革,需要有先进
的思想理论作指导。前端控制理论作为文档一体化管理的核心思想内容,为现代人
事档案管理的改革提供了比较好的思路。
本章目录
如果我们在基础理论的研究方面,多注意将类似的应用理论研究成果升华
为具有普遍指导意义的、能够解决人们档案管理实践活动中的基本思想认识问题的档案学基础理论,那么其对现实文档管理的实践活动中的指导意义将会得到更为充分的体现。并且,在前段控制理论的指导下,我们也会统筹考虑和设计现行文件,半现行文件及档案管理阶段的职能任务,从而使档案部门和档案人员卸下档案整理和鉴定工作的一部分负担,并将节约下来的时间和精力用于提高档案管理的数字化、信息化、现代化水平,为档案用户提供更为有效的信息服务和知识服务。
另外,维护档案的安全不仅要做到保证人事档案内容的政治安全,不泄露其当事人的隐私,维护其合法公民权利,而且还应当注意做到保证人事档案的数量安全和质量安全。
人事档案同其他门类的档案一样,在本质规定性方面,都存在着有机
联系性。但是,我们在档案学基础理论层面,特别是在人事和解释文档的本质属性方面,对于档案学应用理论方面所取得的相关研究成果却缺乏必要的提炼
故此,为了提高我,我们就必须学会两条腿走路。一方面,我们要继续保持和发扬我国档案学基础理论中的那些优秀成果;另一方面,我们要积极学习和借鉴其他国家的优秀档案学理论文化思想成果,真正做到“洋为中用”。
在人事档案管理实践中,做到维护人事档案材料之间的有机的历史联系。(档案的有机联系性事档案的一种重要的本质规定性,它是我们人事档案并对其进行科学化管理的主要支点之一)
,使人事档案成为活的文件有机体系
人类管理档案的长期实践证明:档案只有以有机体的形式存在,才能有
效地发挥作用,体现其整体功能优势。集中控制理论的思想出发点正是基于这种规律性的认识。
根据文档的存在与发展特点,在充分分析和研究文档价值实现规律的基础上,
采取有效的组织形式和管理手段,将分散形成的文档集中控制起来,以保证其定向积累和流动,形成文档的有机体系,实现文档整体功能的优化,最大限度地满足人类社会存在与发展的各种现实需要和历史文化需要。
这种理论要求在实践上,根据文档的运动特点和规律及其形态表现的阶段性,对文档实行分阶段的连续性控制,并有效地防范有价值的文件记录材料流失或分散。