文档介绍：域外
教育发展研究
美国基础教育阶段教师绩效工资
实施方案及成效分析
笮刘美玲
摘要:本文对美国绩效工资实施的背景、政策演变、实施模式和方案实例进行了探究和描述,在此基础上从绩
效工资与学生学业成就的关系,与教师薪酬水平、满意度、教师激励效果的关系,对学校及教育产生的影响等方面进
行了分析,认为我国义务教育阶段教师绩效工资政策的实施可以从中汲取一些经验教训。
关键词:基础教育;教师绩效;绩效工资
上世纪20年代,美国公立学校就开始了绩效工美拉美裔商会上,美国总统奥巴马力推教师绩效工
资制度改革的实验,对美国基础教育教师绩效工资资,重申支持以绩效为基础的教师工资制度,并赞扬
政策的实施情况加以了解和把握,将对我国教育领了南卡罗来纳州地区在这一领域所做的工作。[2]绩
域绩效工资政策的实施有所启示和借鉴。效工资被引入美国公立教育系统不是偶然的,主要
源于公众对教师质量和学生学业成就提高的期待越
一、美国基础教育公立学校引入绩效工资制的背景
来越强。教师评价的一个趋势在于实现从传统“投入
绩效工资(也称绩效薪酬)是指在对员工的工作为本”的评价过程向一种“产出为本”的评价过程转
业绩、工作态度、工作技能等方面评估的基础上发放向。在这种背景下,提供有效的激励以促进教师专业
工资的一种工资制度,也可以说是根据员工的工作发展、提高教师质量、吸引优秀教师从教并最终提高
表现和实际业绩来发放工资的一种薪酬制度。绩效学生学业成就是美国政府实施教师绩效评价及薪酬
工资制度的前身是计件工资,是由“科学管理之父”政策的重要目的。[3]
弗雷德里克泰勒( )创造的但
· Frederick W. Taylor 。二美国公立学校绩效工资实施的典型模式和
它不是简单意义上的工资与产品数量挂钩的工资、
方案实例
形式,而是建立在科学的工资标准和管理程序基础
上的工资体系。[1]在教育部门,绩效可能由一次测验
成绩、教师教学知识技能的展示、学生的学业成就等在实施绩效工资的大旗下,各种绩效工资改革
决定。模式开始出现。最突出的两个改革方案是以绩效为
自上世纪20年代以来,美国公立学校开始引进基础的薪酬支付和知识与技能为基础的薪酬方案。
绩效工资改革,后经历80年代的改革,直到90年代末进入21世纪,又出现了第三个方案,即绩效工资制与
又一次成为公众讨论的话题。2009年3月10日,在全知识技能工资制混合模式。
刘美玲/ 北京师范大学教育学部教育管理学院硕士研究生(北京 100875)
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美国基础教育阶段教师绩效工资实施方案及成效分析
(1)绩效工资。绩效工资是基于提高学生成绩、资历工资只有在教师课堂表现和工作职责等经校长
课堂观察、教师履历等任何因素用来支付教师个人、评估为“优异”时,该教师的基本工资才能按年增加。
教师小组或者学校的报酬。它是基于归因于特定的
教师个人或者教师队伍因素的学生学业成绩进行的上世纪90年代早期,田纳西州立大学的威廉·桑
奖励制度,而不是基于知识和技能的“投入”。绩效工德斯博士提出了“增值评估”,这是一种用来确定学
资先后出现了个人绩效工资制和学校绩效工资制。生在某一