文档介绍：中国医药集团-战略研究报告
战略目标-产业结构调整目标
科研布局、工业作势、商业再造、服务争鸣
科研布局：建立以总部为中心的科研网络
工业作势：做强做精以麻、特药为主的工业体系，择机参股有竞争优势的医疗器械、卫生材料企业。
商
造成或者即将造成的影响
医药行业政策解读
从2005年元月到年底，将取消现有处方药
销售双轨制，处方药在药店销售将全凭处
方。处方药双轨制今年内取消,零售药店面
临巨大压力。在处方药中，由于心脑血管、
糖尿病等慢性病用药特殊性，患者需长年
服用，药品品种、药量都相对稳定，出于节
省精力、财力考虑，大部分患者都会选择便
捷、便宜的药店及平价药房来购买。同时，
对于药店而言，这部分处方药也是药店长期、
稳定重点销售的药品，在药店利润中占较重
的比重。
这将严重影响药店处方药的销售。中国药
店约有1/3是处方药，这项政策无疑对中国
竞争力较弱的医药商业来说雪上加霜；
对连锁药店经营将有深远的影响，必须积
极改变经营思路来扩大生存空间。
比如：在药店处方药销售数量将会下降，
今后重点可能转向经营中药材、中药饮片
和中成药；或者加大保健品的销售；或者建
立药妆店，就是在药店中经营利润率较高的
化妆品，在中国目前也有部分药店开始试着
运行，在北京、上海等大城市目前还没有。
处方药管理
即将或者已经产生的影响
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造成或者即将造成的影响
医药行业政策解读
药企分家虽有动作，但是实施还有很多难
度。2005年《医院体制改革指导意见》等
相关政策的出台，医药分业的进程将加快，
再者，医疗流通领域的改革，特别是平价
药店进入医院药房将进一步推动医药分业。
中国的医院基本上是以“以药养医”，这种
体制严重影响药品价格以及医生的灰色收入
是制约中国医药改革的根本原因，目前在部
分市已进行医药分家试点工作，国家会加快
这方面试点推广工作，但全面试行或实施预
计在十一五期间很难。
医院体制改革
即将或者已经产生的影响
新《保健食品注册管理办法》即将出台对
保健品新的管理办法提高了研发的门槛，
对保健品研发进行了倾斜，鼓励新的保健功
能审报；我国已经批准的国产保健食品共
有5473个品种，已经批准的进口保健品有
488个品种，而已经受理等待批准的进口保
健品有296种。
由于新《办法》鼓励企业研发新的药用植
物功能，有利于中药概念的保健品的发展，
而且申请新功能将参照原研药专利保护的办
法，给予其享受一定的专利保护期。韩国
目前联合中国科技委员会研制以天然植物为
基础来治疗慢性病保健品。
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造成或者即将造成的影响
医药行业政策解读
药品降价再次成为行业热点问题，最近国
家即将出台对22种抗生素进行再次降价，
平均降价为60％，最高的部分产品降价为
93％，这将会中国医药企业产生严重的影
响。据中国医药发展研究中心统计,此次降
价会影响到中国1200多家药企，部分企业的
所有产品都包括这次降价风潮之中，比如上
海先峰药业。而且对中国四大抗生素生产基
地哈药集团、石药集团、华北制药、山东鲁
抗产生极大影响，这些企业纷纷表示要更新
产品，提高科技含量及附加值较高产品的比
率，甚至部分公司如华北制药明确表示在保
健品领域有所作为来度过难关。
药品降价已经成为大势所趋，特别是一些
传统药物，而处于保护期的一些药物影响
较少，对国外一些产品影响也较少；
会进一步加大与合资企业药品价格差距，
使国内外企业竞争不在同一条水平线上，
据说，某些同样产品国内外企业的价格差距
近12倍以上；
对一些高新技术产品影响较少，对一些专
利期产品影响较少；
我们建议中国医药集团公司在以后工业产
业链中重点做一些高新技术产品、特药以及
中成药等。
药品价格管理
即将或者已经产生的影响
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造成或者即将造成的影响
医药行业政策解读
药物安全得到重视，2004年3月4日，卫生
部部长吴仪与国家食品药品监督管理局局
长郑筱萸共同签署了《药品不良反应报告
和监测管理办法》；在2004年，多种知名药
物牵涉到不良反应问题，由于证据确凿的不
良反应资料，有的药物不得不被下架处理，
有的则修改说明书。这些药物的生产商多
为制药巨头，默沙东公司的万络、辉瑞制药
的左洛复、葛兰素史克的帕罗西汀，尤其是
在中国卖了十几年的老药息斯敏。
由于用药安全牵涉到重大的公众利益，国
家食品药品监督管理局已经一再要求所有
制药企业加强对本企业上市药品不良反应
的监测和报告工作。在2005年我国对药品
不良反映的监管将会进一步加强。
由于企业越来越看中药物安全，我们建议
中国医药集团公司利用目前较好的科研优势
建立药物安全评价体系（也可以对外经营）
来提高自己品牌知名度。
药物安全管理