文档介绍：农村经管农村经济与科技年第卷第期总第期
我国±地储备制度对房地产市场的影响及对簧建议
涂倩倩,高淑桃
.四川农业大学经济管理学院,四川雅安;
.四川农业大学政治与法学学院,四川雅安
摘要分析我国土地储备制度对房地产市场的影响,同时发现了目前我国土地储备制度多存在的诸多问题,
。
关键词土地储备;房地产;建议
我国土地收购储备起步较国外晚,,从而导致房地产业过
际情况不一样,因此学者们纷纷致力于中国土地收购储备制度热,大量国有资产流失,迫切需要调节房地产市场中出现的问
及具体问题的研究,其内容主要集中在土地收购储备制度的概题年月日,国务院发出《关于加强国有土地资产管
念与内涵、土地收购储备机制的构建、土地收购储备的运行模理的通知》,明确指出:“为增强政府对土地市场的调控能力,有
式、土地收购储备融资渠道等方面。而在土地储备与房地产的条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度”。与此相适
,年上半年,国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有
响的进行了理论分析。如陈建荣认为土地储备需要企业来参土地使用权规定》国土资源部号令,明确规定:“自年
;、旅游、娱乐和商品住宅等各类
,必须以招标、拍卖、挂牌等方式出让国有土地使用
决,并进一步扫除了房地产市场发展的障碍;都玲主要研究房权”。据不完全统计,截至到年底,全国已建立市、县土地
地产企业应该如何应付新一轮的土地使用制度变革;、拍卖的省份超
认为在土地储备制度建立后,实施土地招拍挂出让制度后的一过了% ,已有个市、县实行了土地使用权招标拍卖,
个事实是土地的价格上涨了,但高地价并不是高房价的全部原个省区、市明确规定出让经营性用地必须招标拍卖。
因:张淑娟等介绍了城市土地储备制度的建立背景,深入分析目前,从我国各地土地储备制度的实际操作来看,在建立
了城市土地储备制度与地价、房价的关系;黄若愚等认为面对了土地储备制度的城市,一般都设立了专门机构,负责土地储
土地储备制度带来的房地产市场的变化,研究土地储备制度对备制度的运作。这一制度在运作过程中大致可划分为三个阶
房地产市场的影响,具有十分重要的意义。段:①征购。这一阶段是土地储备机构取得土地的过程。土地的
来源主要有两大方面:一是新增城市用地的征用;二是存量城
我国土地储备制度的形成与发展市土地的收购、置换、回收;②储备。首先,储备机构将收购集中
起来的土地进行开发和再开发,通过拆迁、平整、归并整理和基
土地储备制度,是指由城市人民政府委托的机构,“熟地”。其次,储备
,按照土地总体规划和城市规划,通机构将已完成的“熟地”进行储备,等待出让;③出让。储备机构
过征用、收购、换地、转制和到期回收等方式,从分散的土地使根据城市社会发展需要