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改革开放以来,我国国有企业逐步地焕发出勃勃生机。回顾企业改革的历程,展望未
,是我们建立现代企业制度,重
构社会主义市场经济微观主体所面占的重要历史课题。
。
。进入年代,特别是经
、一、过年的“石油危机”.日本经济陷入了战后最严重的危机,经济增长率首
次出现了负数。在日本公共企业中居于核心地位的国铁公社年起转入“赤
※一字与经营企捡”。、公路公团、
住宅公团等都出现了大幅度的收支逆差。日益严重的公共企业收支逆差意味着日本国有企
业已陷入经营危机,而国有企业亏损使日本国家财政背上了巨大的包袱,从而使财政危机
更加严重,形成了恶性循环。。可见,国
※有企业经“营一亏损而导致的不断加剧的日本政府财政危机是日本政府提出对国有企业改革的
直接原因。

※一日本国攀洋敲政土批有:企业本身经营有直接关系。日本的公共企业国有企业绝大多数属于社会公益
事业和社会基础设施部门。保证这些部门生产和经营的正常运行是政府部门的一项重要任
务。而政府的这一职能却由于国有企业管理体制上存在的问题而无法实现。日本国有企业
经营管理体制上存在的问题主要是政府与企业的关系不清,政企职责不分,导致了经营管
理不善。亏损严重。

出了进行经济体制改革的重大决定。随着经济体制改革的不断深入,企业的改革被提到日
程上来。尽管中日两国对国有企业改革的历史背景不同,但为了经济的发展,改革已成为
历史的共识。
我国国有企业改革的主要原因之一是政府职责与企业经营不分。建国以来,我国长期
实行计划和行政指令管理,企业生产、、财、物亦由国家统一
调配,企业成为政府的附属物。
自身素质还不高,、自我发展的良性机制。当然造成这种状
况的原固是多方面的,但其根本原因是我国国有大中型企业产权关系尚未明晰。而社会主
。
.中日两国国有企业改革的进程从改革的时间表看,日本从年代后期开始酝酿
国有企业改革。年月,
志着日本国有企业改革开始。
时行政调查会。负责公共企业改革的咨询事务。到年月,又由临时行政调查会提交
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日本国有企业改革与国有大中型企业改革之比较
了“基本建议书确定了改革的基本思路。年月,政府对其进行最后一次咨询,
完成了改革的最后方案。