文档介绍：安徽医科大学
硕士学位论文
改革开放以来我国科研软环境建设政策研究
姓名:方先堃
申请学位级别:硕士
专业:科学技术哲学
指导教师:张晓丽
20100501
安徽医科大学硕士学位论文
改革开放以来我国科研软环境建设政策研究

摘要:科研环境是指从事科学研究的总体环境,可以划分为硬环境和软环境。
软环境是由人文环境包括科学和人文精神、学风和治学氛围组成、科研的运行机
制和机构内的管理制度组成,其中以人文环境为主。中国学者对科研环境的研究
主要是从科研环境对科技创新的作用、科研环境与科技人才之间的关联性、科研
环境的实证研究等。但科研软环境的研究还不够充分,本文主要以历史上的科技
政策发展为线索,首先分析改革开放初期中国科研软环境的相关政策,如《关于
落实知识分子政策的几点意见》、《关于我国科学技术发展方针的汇报提纲》、《关
于科学技术体制改革的决定》。这些政策表现的特点是政治性、科学性、务实性。
其作用上使很多科技人才恢复工作,调动工作积极性,倡导尊重知识与人才,重
视科学技术的风尚。但科技人才政策在内容上较单一,缺乏人才的激励与流动政
策机制;在科技人才管理、科技规划与科技人才团队建设,科研基金投入等方面
存在严重不足,未脱离计划经济体制与行政化的干预。其次分析市场经济时期中
国科研软环境的相关政策,如《加快培育和发展我国人才市场的意见》,“百千万
人才工程”实施方案、以及“知识创新工程”。此时政策的特点是发展性、长远性、
系统性等,对发展知识经济起到重要作用,使广大科技人才的社会地位提升,有
力调动广大科技人才的工作积极性,推动社会主义市场经济建设的发展。在目前
科研环境软环境的研究上主要是采用陈健、何国祥的中国科研环境调查报告与文
魁、吴冬梅的科技创新人才环境研究报告中相关指标,加以整理制成问卷进行调
查。采取随机抽样的原则,选定的研究机构的研发类型以基础研究和应用研究为
主。通过分析得出当前科研软环境主要存在工作压力大、学术封锁现象突出、人
文环境的缺失三个主要问题,并提出从政府、企业、科研机构和高等院校做出相
应的对策,如增强政府的服务意识和监管制度,完善企业内部的管理规范制度和
增强企业文化氛围,科研机构或高等院校要建立以学术导向为机制的科研体制,
营造浓郁的自由独立的学术氛围等。
关键词:人才科研环境科技政策
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安徽医科大学硕士学位论文

Policy of china’s scientific research studies of soft environment
construction since the Reformation Time
Abstract: Engaged in scientific research environment is the overall environment, can
be divided into hard environment and soft environment. The soft environment is a
human environment, including scientific and humanistic spirit and so on. Chinese
scholars study the environment of scientific research from the research environment on
the role of scientific and technological innovation, research environment and the
correlation between the scientific and technological personnel and research
environment, empirical research. However, the soft environment for scientific research
is still not sufficient, the issue mainly as a clue of history, an analysis of reform and
opening up the soft environment .The performance characteristics of these policies is
political, scientific and so on. The role of many scientific and technol