文档介绍：专题学****保险业“新国十条”
关于保险业“新国十条”
7月9日,国务院总理李克强主持召开第54次国务院常务会议,会议审议通过了《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(简称“新国十条”)。     7月10日,中国保监会党委书记、主席项俊波在深入学****贯彻国务院第54次常务会议精神的党委扩大会议上表示,这是我国保险业发展历史上的一件大事,要以贯彻落实国务院常务会议精神为契机,努力开创保险业发展新局面。
8月13日,国务院发布了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,标志着党中央国务院把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑,开创了保险业在更广领域和更深层面服务经济社会全局的战略机遇,翻开了加快发展现代保险服务业的新篇章。
关于保险业“新国十条”
保险业“新国十条”提出的发展目标为,到2020年,基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范,具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力,与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业,努力由保险大国向保险强国转变。保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段,成为提高保障水平和保障质量的重要渠道,成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具。
保险深度(保费收入/国内生产总值)达到5%,保险密度(保费收入/总人口)达到3500元/人。保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到有效发挥。
图解
“新国十条”
解读“新国十条”
亮点内容
总体要求和发展目标
发展目标
基本原则
指导思想
以把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑,以满足社会日益增长的多元化保险服务需求为出发点,以完善保险经济补偿机制、强化风险管理核心功能和提高保险资金配置效率为方向。
保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段。
保险深度达到5%,保险密度达到3500元/人。
坚持市场主导、政策引导。
坚持改革创新、扩大开放。
坚持完善监管、防范风险。
坚持市场主导、政策引导。到2020年,基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范,具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力,与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业,努力由保险大国向保险强国转变。
构筑保险民生保障网完善多层次社会保障体系
建设商业保险成为
个人和家庭商业保障计划的主要承担者
养老健康保障计划的重要提供者
社会保险市场化运作的积极参与者
保障支柱
养老保险
健康保险
发展商业性长期护理保险
提供健康管理服务
支持设立医疗机构和参与公立医院改制
支持企业建立商业养老健康保障计划
支持企业大力拓展企业年金等业务
发挥商业保险对基本养老、医保补充作用
创新养老保险产品服务
开展住房反向抵押养老保险试点
发展独生子女家庭保障计划
探索失独老人保障的新模式
发展养老机构综合责任保险
支持投资养老服务产业
商业保险
发挥保险风险管理功能完善社会治理体系
发挥责任保险化解矛盾纠纷的功能作用
运用保险机制创新公共服务提供方式
积极探索推进开展各类养老、医疗保险经办服务
结合全面开展城乡居民大病保险的要求,做好受托承办工作
鼓励发展治安保险、社区综合保险等新兴业务
支持保险机构运用股权投资、战略合作等方式参与保安服务产业链整合
强化政府引导、市场运作、立法保障的责任保险发展模式
把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、校园安全等领域作为责任保险发展重点,探索开展强制责任保险试点。
加快发展旅行社、产品质量以及各类职业责任保险、产品责任保险和公众责任保险
用经济杠杆和多样化的责任保险产品化解民事责任纠纷
完善保险经济补偿机制提高灾害救助参与度
大力发展“三农”保险创新支农惠农方式
将保险纳入灾害事故防范救助体系
建立巨灾保险制度
提升企业和居民利用商业保险等市场化手段应对灾害事故风险的意识和水平。
围绕更好保障和改善民生,以制度建设为基础,以商业保险为平台,以多层次风险分担为保障,建立巨灾保险制度。
鼓励各地根据风险特点,探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式。
积极发展农业保险拓展“三农”保险广度和深度
鼓励农民和各类新型农业经营主体自愿参保
开展农产品目标价格保险试点
落实农业保险大灾风险准备金制度
鼓励开展多种形式的互助合作保险
支持保险机构提供保障适度、保费低廉、保单通俗的“三农”保险产品