文档介绍:导言
我国经济体制改革的目标是建立社会三义市场经济体
制。现代企业作为现代市场经济的主体和基础,无疑也是我
国社会主义市场经济的主体和基础。要建立健全社会主义市
场经济体制,关键是要形成健全的市场主体,建立现代企业
制度,搞好企业的经营和管理。
一、现代企业概述
现代企业是具有生产功能、盈利功能和降低交易过程中
所支付费用功能的基本经济单位;是从事生产和流通等经济
活动,为满足社会需要并获取盈利,实行自主经营和独立核
算的法人。现代企业最根本的特征是要面向市场。市场具有
风险性。市场经济中的企业面临的最大问题是有竞争和有风
险,企业自己不能主宰一切。企业在竞争中有可能成功,也
有可能失败;有可能发财,也有可能破产。极端地说,现代
企业在刚刚成立时就必须考虑好一旦亏损了怎么办?一旦破
产各方面最大损失是什么?等等。现代企业是法人企业,是
有限责任制法人企业,这是现代企业区别于传统企业的根本
标志。一般来说,企业法人是一个独立于自然人之外的社会
团体。其本质特征就在于它有自己的财产,是一个在法律上
独立的权利义务主体。现代企业作为企业法人,既是企业资
产的所有者,又是独立的债务人,并以全部资产对经营债务
负责;而出资者仅仅是资本所有者,对企业只承担有限额度
的出资义务,不承担企业经营债务的直接责任。现代企业的
主要特征则是法人财产权和出资者出资权的二重复合。法人
财产包括了对企业财产的所有权,即企业拥有现实资本所有
权;出资者的出资权则包括了对企业财产价值(股票)的所
有权,即出资者(股东)拥有虚拟资本所有权。现代企业作
为法人企业的奥秘就在于:虚拟的人即企业法人拥有现实的
财产即现实资本所有权;而现实的人即股东则拥有虚拟的
“财产”即虚拟资本所有权。另外,现代企业作为人、财、物
的集合体,其组建的原则是“出资支配原则”,即出资者在企
业众多关系主体中属于主导地位,起着根本作用。
总之,现代企业与传统企业是根本不同的。我们认为,现
代企业应该是现代企业制度、现代企业经营和现代企业管理
的统一体。因此,本书的篇章结构按照“三位一体”的原则,
相应分为现代企业制度篇、现代企业经营篇、现代企业管理
篇三篇,并力求把三者融为一体,形成对现代企业的全面认
识和完整阐述,以服务于我国企业改革的伟大实践,促进社
会主义市场经济的发展。
二、现代企业制度概述
现代企业制度是适应市场经济发展需要,体现社会化大
生产特点,符合经济规律和科学技术发展的内在要求,以完
善的企业法人制度为基础,以有限责任制为特征,以公司制
为主要形式的新型企业制度。其基本特征是产权关系明晰,权
责明确,政企分开,管理科学。所谓产权关系明晰,就是企
业拥有包括国家在内的出资者形成的全部法人财产权。从国
家的角度来看,产权关系明晰就是要对企业每一部分经营性
的国有资本都有明确的投资主体,这个投资主体全权行使所
有者的权利,并承担相应的责任;从企业的角度来看,产权
关系明晰就是要使所有者的代表进入企业,形成本企业的权
力机构、决策机构和监督机构,从而在保证所有者资产的增
殖、减少风险和落实所有者资产经营责任的基础上,形成对
企业的动力机制、约束机制以及资产的流动和不断优化配置
的机制。所谓权责明确,就是企业具有依法自主经营的权利
和自负盈亏、照章纳税、对投资者承担保殖、增殖的责任;出
资者具有有限权利和有限责任。从国家和企业的关系来看,国
家按投入企业的资本额,享有资产受益、重大决策和选择管
理者等权利,企业破产时,国有投资主体只以投入企业的资
本额对企业的债务承担有限责任;企业则拥有包括国有投资
主体在内的各类投资形成的企业法人财产,对其享有占有、使
用、处置和收益的权利,当企业破产时,企业以全部法人财
产对其债务承担责任。从企业内部来看,通过建立现代企业
法人治理结构,形成规范的企业领导体制和组织制度。根据
《公司法》建立的股东会、董事会、经理会和监事会,形成不
同层次的权利和责任对称主体。各机构依据公司章程行使权
力,股东会向全体股东负责,监事会对股东负责,总经理向
董事会负责,董事会对股东负责,各自照章行事,形成严格
的权力责任体系。这就从制度上实现了所有者对经营者的监
督与控制,明确了企业内部的民主决策和集中统一指挥的关
系。所谓政企分开,就是政企职责分开,职能到位,企业完
全按照市场需求组织生产和经营。政企职责分开,一方面是
政府的社会经济管理职能与国有资产所有者职能的分开。政
府的社会经