文档介绍：第一编经济法基础理论
经济法基础理论是关于经济法最一般原理的叙述,
主要包括经济法概念的理论,经济法调整对象的理论,经
济法基本原则的理论,经济法律关系的理论和经济法的
渊源和体系的理论等。其中最为重要的是关于经济法调
整对象的理论和经济法基本原则的理论,由于本教材侧
重于经济法的概述层面,故仅对经济法基础理论部分作
简要的阐述。经济法的存在是有其历史逻辑和辩证逻辑
所决定的,因此,经济法调整对象的理论,不仅作为本编
的核心内容,而且也成为统领其他各编的基本线索。
第一章经济法的概念
本章的要点及学习要求
本章主要讲述了经济法的历史沿革,其中简述了经济法产生
和发展的历史线索,对中国现代经济法的时期作了纲领性的划分;
提出了经济法的概念,并对经济法的本质属性及其功能作了论述。
要求掌握经济法的概念,熟悉经济法的本质属性,理解经济法
的功能,了解经济法的历史沿革,特别要了解现代中国经济法的不
同发展时期。
第一节经济法的历史沿革
一、中外经济法的产生和发展
(一)外国经济法的历史
奴隶社会的经济法
最早出现奴隶制度的是古代东方国家。公元前世纪到前
世纪,埃及和西南亚两河流域地区先后进入奴隶制社会;欧洲,
以公元前世纪到世纪的古希腊奴隶制和公元前世纪到公元
后世纪古罗马的奴隶制为最典型。古希腊许多城邦的商品经济
比较发达,国家从很早的时候起就开始介入社会经济生活,开创了
国家干预经济的先河,产生了世界上最早的经济法律规范,其中在
债务、税赋和对外贸易管制方面尤为突出。罗马国家干预经济的
法律制度虽然远不及其调整民事关系的私法那样发达和完善,但
也有一定成就。在罗马国家的长期发展中,随着经济状况的变化,
国家干预经济的侧重点也有所不同。在共和国时期,主要是限制、
废除债务奴役,限制土地集中;在帝国时期,主要是加强和健全财
政税收制度。
奴隶社会经济法中最有代表性的法律当推《汉穆拉比法典》,
其中对经济关系的调整都已经有了比较明确的规定。法典中有对
奴隶主私有财产的保护,对土地、房屋所有权的确认,对经营果园、
发展商业贸易的规定,还有对借贷、租赁、委托、合伙、人身雇佣关
系等作了比较详细的规定。还有公元前世纪颁布的《十二铜表
法》也有对奴隶主阶级私有财产的保护,特别还规定了债务法,获
得物、占有权法,土地权利法等。
封建制社会的经济法
封建制社会的经济法以西欧为代表,西欧封建社会从公元
世纪罗马帝国灭亡至世纪,约存在多年。侵入西罗马帝
国并建立起国家的日耳曼人是一个刚走出氏族社会的落后民族,
日耳曼统治者不可能也不善于很快继承罗马的物质文明和精神文明,加之战争使众多城市被摧毁、商业衰
败,商品经济受到严重破坏,因此,在这一时期,自给自足的自然经
济占据了主导地位,罗马时代高度发展的奴隶制商品经济已经不
存在。与此相适应,这一时期的法制也呈现出停滞倒退的特
点,发达完善的罗马法已经失去了国家法律的地位,取而代之的日
耳曼习惯法则主要是简单落后的司法判例的汇集,其中有关经济
〕叶秋华:《西方经济法律制度》,中国人民大学出版社年版,第页。
法律制度的规范已经很少见了。
在欧洲中世纪的中期,封建地方习惯法有了很多发展,其中涉
及到土地、税收等方面,但该时的经济法律仍然不发达。到了欧洲
中世纪的后期,随着城市的兴起和发展,商品经济日趋活跃,许多
商业城市颁了不少有关商业贸易、市场管理等方面的经济法规;也有
一些对经济活动进行干预或垄断的国王敕令等形式表现的经济法规。
资本主义社会的经济法
资本主义经济法是资产阶级国家为了防止经济失控,利用国
家权力直接干预经济而制定的经济法律。其发展大体分为以下阶
段: 自由竞争时期的经济法。从世纪后半期到世纪
年代,资本主义制度已经基本形成,各种强化横向经济关系的经济
法规已经有了较大的发展。垄断资本主义时期的经济法。在
世纪末到世纪初,各主要资本主义国家先后进入了垄断资
本主义时期。由于经济危机的影响,资本主义世界的政治经济情
况发生了深刻变化,直接干预国民经济活动的经济法得到了充分
发展。年,德国学者怀特在《世界经济年鉴》上第一次从现代
意义上使用了经济法这个范畴。美国于年通过《谢尔曼反托
拉斯法》年制定《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》年
制定《韦伯波门法》。战时经济法。第二次世界大战期间(包括备
战),资本主义经济法是为战争服务的。日本就公布了不少这方面
的法律,如《米谷配给统制法》、《军需公司法