文档介绍：盐田区全面深化改革总体方案
(2013-2015年)
为深入贯彻党的十八大精神和****总书记视察广东、深圳重要讲话精神,抓住改革开放重要战略机遇期,更好地发挥先行先试和窗口作用,开创“新品质新盐田”建设新局面,结合盐田实际,特制订本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照“五位一体”发展的新要求,以破解发展瓶颈打造“新品质新盐田”为目标,立足实际、务求实效、整体规划、突出特点,力争在重点领域和关键环节取得实质性突破,为新时期盐田经济社会转型发展提供强大支撑,进一步发挥盐田在全市改革工作中“试验田”和“排头兵”作用。
(二)工作目标。
全面贯彻“五位一体”发展新要求和改革开放新部署,结合盐田发展实际,紧紧围绕经济、政治、文化、社会和生态文明建设五个方面,针对城区发展的制约瓶颈,推出并强力推进实施一批重点改革创新项目,按照“一年起好步,两年有进展,三年大突破”的工作要求,努力取得一批改革创新成果,再创盐田体制机制新优势,为打造“新品质新盐田”,加快建设现代化国际化先进滨海城区提供强大动力和制度保障。
(三)基本原则。
,先行先试。必须充分认识改革创新是盐田突破发展瓶颈,打造“新品质新盐田”的核心动力,发扬敢闯敢试、舍我其谁的精神,挑重担、闯盲区、破难题,先行先试。
,注重实效。必须全面把握盐田推进改革的良好基础,正确认识改革内涵,体现特色,发挥优势,借鉴经验,拓展思维,聚焦制约盐田发展的瓶颈问题,科学规划改革项目。
,统筹推进。必须在坚持盐田特色的基础上,按照“五位一体”的要求统筹规划中长期改革项目,既要立足长远,又要着眼当前,既要统筹兼顾,又要突出重点。
,攻坚克难。必须充分认识改革艰巨性和长期性,科学设计改革方案,广泛征求民意,聚合各方正能量,形成改革共识,既要积极稳妥推进改革,更要适时攻坚克难勇于突破。
二、重点改革项目
(一)经济领域要按照争创转变经济发展方式先进城区目标,着力增强经济可持续发展的内生动力。
。以加快构建现代服务业产业体系,着力提升辖区产业扶持政策的系统性、针对性和实效性为目标,把握现代产业转型发展的趋势,出台我区现代产业结构调整指导性目录,完善提升涵盖港口物流、旅游、金融、文化创意、生物科技、总部经济、黄金珠宝等重点产业专项扶持办法,形成高效的产业扶持政策体系,提升产业资助绩效,创新产业支撑方式方法,打造现代产业集聚发展平台,大力吸引和培育新兴产业,促进辖区产业实现整体转型升级。
主办单位:区发改局、经促局;
协办单位:区财政局、审计局。
。按照集约、循环、高效利用土地的改革目标,创新土地整备制度,积极探索和推进符合盐田实际的土地利用和管理新模式。摸清企业代征地数量规模,研究平衡各方利益的土地确权登记解决方案。开展辖区生态线合理划定和适度调整的可行性研究,加快填海区域的产权登记进度,研究填海地块的科学利用方案。创新产业空间资源科学开发利用机制,建立产业发展空间支撑体系,通过城市更新、建筑物功能改造、新建办公楼宇等方式,从存量改造和增量开发两方面,为辖区产业转型升级提供空间载体。
主办单位