文档介绍:北京城市环境建设的新课题
计划研讨的背景
绿化隔离地域是北京市城市总体计划为实现“疏散团体式”布局,在市中心肠域与边沿团体之间以及边沿团体与边沿团体之间保存的绿化地带。在1958年编制的北京市城市总体计划中,隔离地域总面积为310km2;在1993年的总体计划修编中,减至240km2,其中计划绿地面积为125km2,%。
绿化隔离地域虽然在50年代末就已提及,但针对这一地域的相干计划并未呈现,以至在城市范围日益扩展,近郊农村经济构造不断调剂的进程中,造成了该地域的计划失控和范围萎缩。依据1994年北京市政府7号文件的核心精力,至1997年上半年有17个乡(村)成为北京市绿化隔离地域的绿化试点单位,并完成了相应的土地应用计划,但对计划绿地的建设未做更多的涉及。因此,至2000年春季大范围绿化之前,该地域内绿地的建设除少数的公园之外,基础上以片林为主。
世纪之交,北京市政府明白提出该地域的建设目的为“绿化达标,环境精美,秩序良好,经济繁华,农民致富”,并进行了“十年义务三年完成”的安排。2000年春季,在京城城区周边完成了4万亩()的绿化,在不转变土地所有制关系的基本上,按市场经济规律,发明了北京城市建设史上绝无仅有的绿色奇迹。在短时光内,大范围的绿化建设将绿地计划推到了该地域建设发展的前沿,成为城市绿地计划的新课题和北京城市生态环境建设的主要环节。
对于绿化隔离地域现状的剖析与把握
区位环境剖析
绿化隔离地域位于北京市的计划市区内,涉及6个区县的26个乡镇和4个农场,用地范畴重要在四环路与五环路之间,呈不规矩环状。外侧有石景山等10个边沿团体,京津塘高速公路等城市对外放射干道穿区向外延长(图1)。
图1 区位环境剖析图
土地应用状态及附属关系的剖析
绿化隔离地域处于城乡交接地带,依据“北京市计划市区绿化隔离地域调查报告”,截止1999年,,%,%,%,%,%,%。这些用地分属农村、农场、市、区和中央单位,在绿化隔离地域绿化建设中这些土地的附属关系将不做转变。延续原有的用地所属关系实行城市绿地建设,这是隔离地域绿化建设差别于一般城市绿地建设的主要特点之一,也是隔离地域绿地计划必需直面应对的突出课题。
绿化状态
2000年春季绿化中,绿化隔离地域在观念、机制、政策上均有新的突破,既重视集中连片的范围效益,初步建成10个面积在5000亩(约333hm2)以上的绿色版块,同时又将兴绿与富民并举,初步形成以文化体育产业为主的绿色产业,以追求生态、社会、经济效益的综合施展,为市场经济下的城市绿地建设做出了有益的摸索。
对于计划定位的思考及计划原则的确立
对于绿化隔离地域计划定位的思考
绿化隔离地域在北京市城市总体计划中保持了几十年,但在2000年之前实行后果甚微,这其中既体现了城市计划建设的主管者和参与者的执着寻求,也反应了实行绿化建设的艰巨。北京市城市总体计划对于该地域的定位重要体现在(1)实现“疏散组团式”城市总体布局的主要因素;(2)城市绿地体系的主要组成部分;(3)彻底转