文档介绍:素质教育与政府教育体制问题分析
[摘要] 实施素质教育是我国社会主义现代化建设事业的需要,但是实施素质教育过程中遇到了许多困难,其中教育行政管理体制中存在的一些问题严重影响了素质教育的实施,迫切需要改革。
[关键词]素质教育;政府教育体制
素质教育是指,依据人的发展和社会发展的实际需要,以全面提高全体学生的基本素质为根本目的,以尊重学生主体性和主动精神,注重开发人的智慧潜能,注重形成人的健全个性为根本特征的教育。
实施素质教育是我国社会主义现代化建设事业的需要。它体现了基础教育的性质、宗旨与任务。提倡素质教育,有利于遏制目前基础教育中存在着的“应试教育”和片面追求升学率的倾向,有助于把全面发展教育落到实处。从教育面向现代化、面向世界和面向未来的要求看,素质教育势在必行。这是我们基础教育改的时代主题和紧任务,
但是我国素质教育的现状并不让人乐观。
 1、素质教育的社会大环境还未完全形成。
    党和国家提出向素质教育转轨的战略决策,并三令五申要求尽快大面积实施。但各个地区、各个层次的领导者们对此认识并不一致。他们有的是因为对教育缺乏应有的关心和认识,对实施素质教育的重要性和必要性更不甚了了;有的则是受传统教育思想影响太深,习惯于用考试分数和升学率作为评价教师和学校的主要的甚至是唯一的标准;有的则是出于急功近利的思想动机和狭隘的“政绩”观念,硬性向学校分配升学指标,搞大奖大罚,加剧“片追”倾向。不少教育工作者担心否定“应试教育”就否定了自己从前的工作成绩,因而对转轨怀有抵触心理。从学生家长方面说,也较普遍地面临着对孩子过高的期望值与中国国情不可能使所有孩子都接受高等教育的矛盾,不少学生家长仍然把上大学(指公办大学)作为孩子的唯一出路,而对孩子其它方面的发展则缺乏应有的重视。有些新闻媒体报道一些学校和教师时,也往往不恰当地突出其升学率方面的成
绩。                                                      
   2、学校的校长和教师有不少对实施素质教育还存在着在思想认识上、业务水平上、工作方法上不适应的问题。
    所谓思想认识上的不适应,表现为:一是认为搞素质教育是长远的事,今后的事,不能立竿见影的事,是软指标;抓升学率才是当务之急。二是认为搞素质教育现成经验少,不知道怎样搞,担心搞来搞去搞不出名堂,出力不讨好。三是认为搞素质教育需要的各种条件目前还不具备,只有等将来条件具备以后才能搞。所谓业务水平上的不适应,表现为:还有许多教师达不到规定学历,实际水平差距则要更大一些;许多中青年同志本身就是在“应试教育”的环境中学习、以后又在“应试教育”的环境中工作,素质教育所需要的各种素质本身就不具备,知识面过于狭窄,尤其动手能力普遍太差;搞“应试教育”觉得是轻车熟路,搞素质教育却觉得举步维艰。所谓工作方法上的不适应,表现为:多年来逐渐形成的工作思路、工作常规、工作习惯已形成某种定势,而实施素质教育却要从头摸索和积累经验;等等。
3、实施素质教育需要的某些基础设施,在不少地方还相当匮乏。
1990年前后的校改工程,解决了过去大量农村学校“黑屋子,土台子,里面几个泥孩子”的落后面貌,城镇学校的办学条件也相应得到改善。这确实是一个历史的进步。但是决不等于说不需要继续对教育进行基础投资了。