文档介绍：托达罗人口流动模型与中国城乡
人口流动模式探讨
张天琳
(经济学院运输经济系)

人口的合理流动,农村剩余劳动力向非农产业的转移,农村人口的城镇化,是中国跨世
纪的伟大而艰巨的社会经济工程。中国要由二元经济转变为现代经济,要由落后的农业国发
展成新兴的工业化国家,关键在于实现人口的合理流动和城镇化。而在举世瞩目的改革开放
的二十年里,中国城乡面貌和关系都发生了巨大的变化,在世纪之交的关键时刻,城乡间的
劳动力流动已经不能仅依靠市场经济的自发调节了,如何科学地制定政策来正确引导人口的
流动,是我国打破二元经济结构,成为现代化工业国家的关键。本文将根据发展经济学中人
口流动的著名理论——托达罗人口流动模型,来透析人口流动的动力和其基本的对应政策,
以总结出适合我国国情的人口流动的政策方针,使通过人口流动来进行的人力资源配置更加
有效,推动中国最终走进新兴工业国的大门。

一、托达罗人口流动模型及其政策含义
众所周知,劳动力从农村流入城市,是经济发展的一个重要标志。劳动力从传统农业中
释放出来,重新配置到城市生产部门,使城市生产有了明显分工,促进了工业化,也促进了
城市化。然而,在 60—— 70 年代,很多发展中国家却出现了另一种情形。一方面,城市中
的失业和就业不足在不断加剧,而另一方面大批的农村人口却仍在源源不断地涌入城市。对
这样的情况,从前以发达国家充分就业的经验为基础的刘易斯——费——拉尼斯这样的人口
流动模型,就已经不能做出解释了。而美国著名发展经济学家托达罗()正是从发
展中国家农村人口流入城市和城市失业同时增长的矛盾现象出发,创立了自己的人口流动理
论,也就是著名的托达罗人口流动模型。
按照托达罗的理论,人们放弃农村流向城市的动力,是城乡收入的差异。而这种差异,
在大多数情况下又都是预期的差异,而不是现实的。什么是预期差异?就是农村劳动者在迁
移到城市之前,就目前的收入和将来在城市的估计收入作的对比。这种预期无论是在已经开
始流动的人群里,还是在准备流动的人群中,都普遍地存在着。因此,托达罗强调,分析发
展中国家人口流动一定要注意预期这一特点。这么做的原因是显而易见的。因为在发展中国
家的城市里,充分就业往往还是遥不可及的。这种原本就僧多粥少的局面,会使那些只从现
实的城乡工资差异出发,而贸然决定迁往城市的农村劳动者沦为失业者。所以,大多数农村
劳动者在比较城乡工资差异时,往往还会把预期的风险加进去以作权衡。这些风险当然指的
就是他们会在相当长的时间内找不到工作,处于失业或就业不足状态。我们来做个假设:如
果一个农村劳动者在农村的年收入为 50 元,凭其文化水平和劳动熟练程度,到城市工作的
年收入可得 100 元,则城乡现实的工资差异是 50 元;但是,如果他在城市一年内能找到工
作的可能性为 20%,那么他的城市年收入就只有 20 元,而不是 100 元。这就是预期的城市
工资水平。所以,就一年的预期而言,这位农民就不应该移居城市;相反,如果一年内可以
找到工作的概率上升到 60%,那么他一年的城市收入就是 60 元,比他在农村的实际所得就
多出 10 元。在较高的收入的吸引下,他也会向失业现象已经很严重的城市进军的。总之