文档介绍：珠三角地区实施加工贸易新政的基本判断和路径选择
[摘要] 本文阐述了珠三角地区加工贸易转型升级或转移的必然性和可行性,分析了珠三角地区实施加工贸易新政面临的挑战,提出了珠三角地区实施加工贸易新政的路径选择,对珠三角地区实施加工贸易新政的效果进行了中长期预测,对于人们了解和促进珠三角地区实施加工贸易新政有一定的帮助。
[关键词] 加工贸易新政加工贸易转型升级加工贸易转移
改革开放以来,广东省珠三角地区充分发挥毗邻港澳、华侨众多的优势和土地、劳动力资源的比较优势,把握世界产业结构调整有利机遇,大力发展加工贸易,有力地促进了珠三角地区经济的发展。但是,珠三角地区的加工贸易也存在一些亟待解决的问题:长期处于产业链的低端,劳动密集度高,技术含量较低;占用土地多,能耗物耗、环境污染问题突出;以外商投资企业为主,技术外溢作用不够明显等。为优化我国出口商品结构,严格控制“两高一资”产品出口,抑制低附加值、低技术含量产品出口,减少贸易摩擦,推进加工贸易转型升级,商务部、海关总署联合公布了新的限制类商品目录,新政策于2007年8月23日正式执行。加工贸易新政对珠三角地区有多大的影响,如何寻求应对加工贸易新政的对策,是人们普遍关心的问题。
一、珠三角地区加工贸易转型升级或转移的必然性
。随着国际产业转移不断升级和竞争加剧,在市场经济的竞争规律以及价值规律共同作用下,珠三角地区的加工贸易必然“水涨船高”。不仅如此,以外商投资企业为主的加工贸易本身蕴藏着升级的内在机制,不升级就可能意味着死亡。面对新一轮国际产业和资本转移,推动外商投资企业为主体的加工贸易加快转型升级,已成为珠三角地区加工贸易本身发展的内在要求。
。,但在我国珠三角地区,生产一个芭比娃娃,。深圳宝安一家生产碟机的企业出口的VCD每台赚不到人民币1元钱,DVD每台赚不到人民币5元钱。即使是珠三角最具代表性的电子、家电行业,根据商务部2005年第一季度数据,全均利润率为3%,%,而上海则高达16%。然而,珠三角地区劳动密集型的加工贸易企业,如纺织服装、轻工产品、塑料制品、家具制造等低附加值的下游产业,大多存在高能耗、高污染和资源浪费的现象。长期以来,珠三角地区加工贸易企业靠国内低廉的自然资源价格、廉价劳动力,以及政府在环境管制上的漏洞赚取微薄的利润。如果对这类加工贸易企业和产品仍进行政策保护,则无异于鼓励生产者将中国劳动者的血汗、中国的自然资源廉价地出售到国外,而把污染留在自己的国土上。淘汰“两高一资”(高污染、高能耗、资源型)的企业和产品,正是政府中长期政策目标的重要内容。
,是经济规律的客观需要。近年来,珠三角地区受劳动力、土地、水等资源要素成本的上升影响,加工贸易规模的简单膨胀式发展模式已难以持续,劳动密集型产业迫切需要转移。由于广东基础职业教育薄弱,大量技工缺乏,导致了2004年珠三角就出现了缺口高达200万的
“民工荒”,而且这种情况在继续恶化。与此同时,国内物价持续上涨,大量企业员工出现迫切增加工资的要求。再加上珠三角地区的各级政府最近几年积极落实国家的