文档介绍：欠发达地区在目前经济形势下开展招商引资工作的困难与对策
这次美国次贷危机已逐渐升级和蔓延成全球金融危机,造成全球股市大跌、经济下行、市场低迷、消费萎缩,各行各业都或多或少遭受了影响。特别是受国内外投资降温影响,对我们湘鄂赣边区中各项条件较差的弱势县市招商引资难度增大,形势严峻,带来了新的挑战。科学分析金融危机对我们这些县市招商引资的影响,积极主动应对,在危机中寻找转机,是摆在我们面前一个亟待破解的难题。
金融危机对招商引资的负面影响
南县地处湘鄂两省边陲,洞庭湖区腹地,全县版土面积1075平方公里,人口68万,2008年生产总值62亿元,。,社会消费品零售额25亿元。这次金融危机直接降低实体经济发展速度,直接或间接影响投资。去年,,但新上项目数量不多、规模不大、质量不高、速度不快,且大多数为续建项目,招商引资没有取得突破性进展。具体的表现和影响有:
1、投资信心下降快。金融危机向实体经济的传导拖累甚至阻滞全球经济增长,出于对未来宏观经济走势的担忧,多数企业处于观望状态,投资信心一时难以激发。从我们南县去年10月初派出的四个驻点招商小分队反馈的信息来看,珠三角和长三角地区中小企业产品出口严重受阻,倒闭严重,众多企业主债务缠身,麻纱交织,投资信心降至冰点。一些企业老板对市场认识悲观,认为风暴刚刚启幕,影响不可低估,产业复苏遥遥无期,现在谈投资为时尚早。一些原准备投资的客商也感到极度困惑,不知道投资什么项目好。
2、招商竟争压力大。相比湘鄂边区其他县市区,南县招商竟争压力处于弱势。一是产业不配套。过去的对外交通劣势造成了南县招商起步晚,产业基础差,投资增长慢。在金融风暴的冲击下,投资风险更大、效益更低,产业发展更难。二是区位优势不明显。今年4月,益阳市被国家商务部授予“加工贸易梯度转移重点承接地”,南县与同为承接地的其他县市区比,连一条对加工贸易至关重要的高级公路都没有,我们既不及本市的赫山和资阳,也不如沅江和桃江,项目竟争压力大。三是优惠政策缺乏竟争力。去年,湖南郴州市委、市政府针对沿海产业转移专门制定13条优惠政策,实行零地价招商,吸引了众多客商投资创业。我们南县财政困难、土地又多为国家基本农田,在税费和地价优惠上无法跟他们相比,面对金融风暴,对那些想通过税费和地从优惠降低投资风险的客商,吸引力更弱。四是园区基础设施落后。南县是一个传统的农业县,工业基础薄弱,财政收入很低,县财政基本只能保运转,没有能力投入园区建设。因而目前南县的两个工业园区仍停留在规划上,水电路等基础设施没有全面启动,产业转移和项目落户的基本条件都达不到,招商压力更大。
3、项目建设进度慢。去年,我们南县精选了一批重点建设项目,受全球金融风暴影响,建设进度明显放缓,一是已签约的延迟开工;二是已开工的放慢了速度;由于已峻工的项目放弃生产。我们有个新建的电子项目,厂房已峻工,由于受广东电子行业整体下行的联动影响,公司取消了设备安装计划,并已退回订单,公司投资半途而废。
4、企业融资困难多。去年底,国家出台了一系列放宽货币投资的政策,但企业融资困难势头没有缓解。一是难度大,许多企业大多在微利、保本,甚至略亏的情况下维持生产,在这种经营状况下,银行也难以再注入资金。二是资金到位慢