文档介绍：首都经济贸易大学
硕士学位论文
国际化区域街道领导干部胜任力模型研究
姓名:程立群
申请学位级别:硕士
专业:@
指导教师:@
20100101
国际化区域街道领导干部胜任力模型研究
摘要
当前,我国的改革开放和现代化建设正处在重要的历史转折时期。作为干部队伍重要
组成部分的街道领导干部,因其角色和功能的特殊性、重要性、关键性,对一个区域的政治、
经济、文化和社会发展具有举足轻重的作用,领导班子整体效能的强弱和干部队伍素质的高
低是关系区域建设和发展的决定性因素。目前,经济全球化的迅速发展加速了国际化的进程,
一些城市逐渐形成了庞大的国际化区域,由于国际化区域成员来自于世界各地,经济发展体
现出国际多元化特点,在新形势下,如何适应区域国际化的发展,选拔合适的领导干部人才
是国际化区域建设亟待解决的问题。
本文从科学、易操作、具体可行的角度出发,以北京市 X 区国际化区域街道领导干部
为研究对象,从理论与实践相结合的角度,对国际化背景下的街道领导干部的胜任力分为三
个方面进行了探索研究。第一,综述理论和文献,以胜任力相关理论为基础,概括了胜任力
的内涵、胜任力模型的类型、国内外研究成果,回顾了国内外关于公务员胜任力实践的经验。
第二,在国际化大背景下,探讨了国际化区域的特点以及国际化区域对街道领导干部特殊的
能力要求。第三,建立街道领导干部胜任力模型,在对胜任力相关理论文献进行综述的基础
上,采用行为事件访谈法和问卷调查法,先后访谈和调查了北京市 X 区国际化区域 500 名街
道领导干部,收集数据。然后通过定性和定量相结合的分析方法,初步建立了国际化区域街
道领导干部胜任力模型。本文从公共部门人力资源管理的角度出发,以街道领导干部胜任力
模型为基础构建了国际化区域街道领导干部人力资源管理体系,为其他城市国际化区域街道
领导干部选拔任用、培训与开发、绩效考核与测评等方面提供参考。
关键词:胜任力;胜任力模型;国际化;街道领导干部;
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1. 绪论
研究背景与意义
近年,我国一些大城市国际化进程在加速,国际化特征已显现,一些典型的国际化区域
在这些城市出现,这些区域云集众多跨国企业的分公司、办事处以及一些驻外机构等,形成
了一定规模的国际型社区。国际化的特点对所在区域街道领导干部的素质提出了新的要求。
在新形势下,怎样适应区域国际化的发展,选拔合适的领导干部人才,是国际化区域建设亟
待解决的问题。
构建全面、客观、合理、公正胜任力模型一方面可以为区域街道领导干部的选拔任用提
供指导,另一方面也可以更加真实地反映街道领导干部工作中存在的问题,使领导干部更加
严格要求自己,不断提高其自身的能力素质,进而提高政府公共服务水平,促进国际化区域
和谐健康发展。因此,本文以北京市 X 区为例,构建一个国际化区域的街道领导干部胜任力
模型,具有十分重要的理论和现实意义。
首先,从胜任力研究状况来看,虽然国外有大量的理论研究成果,并且也得到广泛的应
用,但在国内,胜任力的研究时间尚短。而且国内大部分的研究都集中在企业人力资源管理
领域,在关于政府公务员方面有一些胜任力模型的研究,但还比较缺乏对胜任力在公共部门
人力资源管理中的系统应用的研究。本文将试图构建国际化区域街道领导干部胜任力模型,
并将该模型运用于国际化区域街道领导干部人力资源管理各环节中,从而建立以胜任力测评
为核心的国际化区域街道领导干部人力资源管理体系,这不仅可为当前国内公共部门人力资
源管理提供重要的人才测评工具,而且还可丰富胜任力模型研究内容。
其次,党的十七届四中全会强调在新形势下,要加强领导干部队伍建设,着力造就高素
质干部队伍和人才队伍。本文在新的历史条件下,从基层领导干部队伍建设角度出发,结合
实证研究方法,分析确立了街道领导干部胜任力标准,并在此基础上构建了国际化区域街道
领导干部胜任力模型,这不仅对其他国际化区域公共部门人力资源管理具有积极作用,而且
还对培养高素质人才,对国际化区域社会经济的发展具有积极作用。
研究的内容与思路
本文运用胜任力和胜任力模型的理论和方法,在对国内外公务员胜任力研究进行理论、
文献综述、比较的基础上,以街道领导干部胜任力作为研究对象,拟构建一个国际化区域下
的街道领导干部胜任力模型,为国际化区域街道领导干部的选拔和能力建设提供参考工具,
辅助提高。由于国际化区域的界定众说纷纭,国际
化区域特点对街道领导干部胜任力的要求至关重要。在结合我国公务员能力的通用标