文档介绍：苏州大学
硕士学位论文
基层党政干部胜任特征实证研究
姓名:王振华
申请学位级别:硕士
专业:应用心理学
指导教师:胡月星
20050101
牡避日期:ザ樘①日苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明学位论文使用授权声明学位论文独创性声明本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果,也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。研究生签名:苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文合作部、中国社科院文献信息、情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布ǹ论文的全部或部分内容。论文的公布ǹ授权苏州大学学位办办理。导师签名期:日
中文摘要目前,党政领导干部公开选拔已经成为我国政府机关选人用人的一项普遍制度,但用什么指标来选拔领导者却是一个比较棘手的问题,基于岗位的胜任特征研究能帮助解决这个问题。在我国的党政干部中绝大部分是涉及政策具体执行并与群众利益密切相关的基层干部,本文就是试图探寻我国基层党政干部的胜任特征,从而为基层党政干部的选拔、考核与培训提供~些方法和理论上的借鉴。本研究从大量的访谈与文献检索开始,自编《基层党政干部胜任特征问卷》,经过大量调查和对数据的探索性因素分析发现基层党政干部的核心胜任特征包括睿欠直鹗牵骸肮低ㄐ髂芰Α薄ⅰ白月尚浴薄ⅰ爸葱心芰Α薄ⅰ笆度擞萌四芰Α薄“分析认识能力”、“敬业性”、“个人特质”、“决策能力”,并且通过差异分析发现:由于工作时间短、经验不足和工作体验不深刻,不同年龄和工作年限的基层党政干部对于胜任特征的评价存在显著性差异;由于人们对不同学历领导干部的不同态度和不同学历层次的领导干部自身素质的差异,使得不同学历的领导者对于某些胜任特征的评价存在显著性差异:由于不同职位类型的基层干部分工不同,工作各有侧重,,使得他们对不同胜任特征的评价存在显著性差异:由于不同地域的不同经济发展状况,使来自不同地区的基层干部面临的领导情境不尽相同,进而影响了他们对于某些胜任特征的评价。本文最后根据研究中发现的一些问题提出了有针对性的建议与对策,并通过对整个研究过程的反思详细阐述了研究本身存在的不足以及克服它们的方法。关键词:基层党政干部;胜任特征;差异比较作者:指导教师:王振华胡月星教授基层党政干部胜任特征实证研究
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引言在拥有亿人口的中国,各级各类干部多达余万,而他们中的大部分是关系到政策落实和与老百姓密切接触的基层党政干部。大量的事实已经无可争辩地证明,他们的学识水平、思维方式、能力素质、管理水平如何,是否人事相配、能职相称,将直接关系到一个部门、一个系统、一个地区事业的兴衰成败,直接关系到老百姓的切身利益,乃至影响到政局之稳定、民心之所向、民族之振兴。朱镕基同志就在其所撰《管理科学兴国之道》~文中郑重指出:“今天到了要大力提倡改善中国的管理和发展中国的管理科学的时候了。”。因而,在农业文明己成落日余晖、工业文明已日过中天、知识信息文明快速崛起的今天,如何在行政管理领域以科学产出效率、速度和财富,引起了我国管理学界和领导学界的普遍关注。我国有些部门和地区的基层党政领导干部队伍素质和管理水平总体不高的现实我们无需讳言,建设一支具有主动适应社会经济发展需求的高素质基层党政干部队伍,已是时代赋予党和政府的崭新使命。我国各项改革正在不断深化,政治体制和干部制度的改革大幕业已展开,各级各类领导者已不仅仅是改革的领导人、推进者,也渐渐感受到了改革本身所带来的压力和推力,中国的领导干部正经受着改革的洗礼与考验。那种“一一杯水、一支烟、一张报纸看半天”的悠闲自得已经不复存在,那种领导干部特有的“铁交椅”、“终身制”的笃定感也已荡然无存。总之,竞争机制己不仅仅只是在企业中发挥作用,在以往平静得有些死气沉沉的机关大院、干部队伍中也产生了危机感,党政领导干部公开选拔已经不再是传说,竞争上岗正在实行。各级领导干部已经感受到了优胜劣汰、奖勤罚懒的威力,“能者上,平者让,庸者下”,活生生地摆在了大家面前,也许今天或明天就会发生在自己身上。一个合格的、与职相配的、高绩效的基层党政干部必须具备怎样的能力、学识和素质昵愕痴刹康难“喂ぷ饔Ω闷啬男┮K氐牟馄滥对我国基层党政干部胜任特征的研究已经是一个亟待解决的问题,本研究即是对基层党政干