文档介绍：1 非战争军事行动中军队律师的法律事务初探非战争军事行动中军队律师的法律事务初探作为维护国家安全的重要武装力量,我军在新的历史条件下维护国家利益和社会稳定的职能不断拓展, 应对非传统安全威胁, 执行非战争军事行动, 完成多样化军事任务, 是新世纪新阶段我军的重要职能之一。协助部队各级领导和官兵在法律框架内实施非战争军事行动,依法正确履行职责,维护国家军事利益和官兵合法权益, 是军队律师法律服务拓展的基本要求。一、军队律师维护国家军事利益方面的法律事务(一)提前制定法律预案参与决策保证依法介入预先设置法律应对方案是我军实施非战争军事行动的内在需要。军队律师必须站在法制建设的前沿, 协助军事立法机关不断完善相关法律法规,制定应急预案和程序机制, 明确我军实施非战争军事行动的指导原则、任务类型、行动样式、实施程序、针对性训练等内容,使我军师出有名、依法介入、行动合法、目标明确、训练有素; 必须提前熟悉相关情况和涉法问题, 根据各个部队担负的不同任务和具体情 2 况, 协助领导和机关提前制定具体的应急预案, 力求经久实用, 做到快速反应、有效应对; 针对情况和任务的不断变化以及上级领导机关的部署, 定期修订法律处置预案, 使预案处于动态发展之中,保证关键时刻不墨守成规,灵活应对。( 二) 妥善处理涉法本文由论文联盟理纠纷现场指导保证行动合法非战争军事行动涉及政治、经济、军事、外交、社会、民族、宗教等多个领域, 陆海空军、二炮、武警等诸多参与力量, 由此产生的涉法问题涉及国际国内、军内军外、刑事民事等多种法律关系。同时还要与地方政府、企业、单位甚至人民群众进行合作, 多种矛盾交织, 不同利益并存, 政治、社会、民族敏感性强, 政策要求高, 既是国内民众的关切点, 也是国内外舆论的关注点。在现代法治社会, 军队的行动不能因为目的动机合法就不注重行为程序的合法, 否则极易造成被动, 引起负面影响。一些地方、机关、单位、团体因为经济利益驱使, 可能有自己的考虑和选择, 容易和部队发生矛盾和纠纷。军队律师要在提前预防的基础上, 对出现的各种涉法纠纷, 现场进行指导, 主动纠错, 妥善处理, 协助部队依法妥善处置,保障部队的行动有序开展。(三)规范引导目标明确依法保障任务完成非作战争军事行动最突出的特点就是目标任务随时变动, 突发性强, 应对时间极为短暂。军队律师必须区分不同 3 对象采取不同的法律斗争策略, 区分行动中不同时节突出不同的法律斗争重点, 区分不同情况针对性的做好行动中的涉诉工作。一方面要注意依法规范参与官兵的行动, 使其目标明确,手段合法;另一方面一旦出现阻碍,要迅速排除,引导官兵依法处理各种突发事件。如在抢险救灾过程中, 遇到交通堵塞、需要租用民用设施设备、通过私人通道、拆除阻碍设施、人身财产损害责任承担和赔偿等各种突发事件时, 军队律师都必须积极出谋划策,既保证军事行动顺利开展, 也要维护群众合法利益, 依法妥善进行处理。一旦有可能出现法律诉讼,应积极协助相关人员固定证据,保护现场,为以后进行协商调解和法律诉讼提前做好准备。(四)教育官兵自觉训练综合演练保证训练有素非战争军事行动既有国内的涉法事务,又有国外的涉法事务;既有军队人员,又有地方人员;既有政治因素,又有社会矛盾因素, 各种因素交织在一起, 处理起来政策性专业性十分强, 不经过专门的训练和培