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工业项目建设用地控制指标2022年-全文及说明.doc

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工业项目建设用地控制指标2022年-全文及说明.doc

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工业项目建设用地控制指标2022年-全文及说明.doc

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工业工程建设用地把握指标
总体要求
一、为加强工业工程建设用地治理,促进工业用地节约集约和高效利用,制定《把握指标》。
二、《把握指标》是对工业工程〔或单项工程〕及其配套工程在土地利用上进展把握的标准,适用于建、改建工业1
附件
工业工程建设用地把握指标
总体要求
一、为加强工业工程建设用地治理,促进工业用地节约集约和高效利用,制定《把握指标》。
二、《把握指标》是对工业工程〔或单项工程〕及其配套工程在土地利用上进展把握的标准,适用于建、改建工业工程。依据工业用地落实土地用途的战略性兴产业、先进制造业工程,也应执行《把握指标》。
三、《把握指标》适用于国有土地上的工业工程建设,集体土地上的工业工程建设可参照执行。
四、《把握指标》是核定工业工程用地规模、评价工业用地利用效率的重要标准,是编制工程用地有关法律文书、工程初步设计文件和可行性争辩报告等的重要依据,是对项目建设状况进展检查验收和违约责任追究的重要尺度。工业工程所属行业已有国家公布的有关工程工程建设用地指标的,应同时满足《把握指标》和有关工程工程建设用地指标的要求。
五、《把握指标》包括标准性指标和推举性指标。
标准性指标包括容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重。工业工程建设用地必需同时符合以下
3项指标:〔一〕容积率把握指标应符合表1的规定;〔二〕建筑系数把握指标应符合表2的规定;〔三〕行政办公及生活效劳设施用地所占比重把握指标应符合表3的规定。
推举性指标包括固定资产投资强度、土地产出率、土地税收。地方应依据本地实际、科学合理提出固定资产投资强度、土地产出率、土地税收的把握值,全部或局部纳入本地区工业工程建设用地把握指标的标准性指标,提升工业用地利用效率。表4给出了固定资产投资强度的推举值。
六、工业工程建设应充分节约集约用地。工业企业内部一般不得安排非安全生产必需的绿地,不得建设花园式工
厂。工业工程绿化布置应符合《城市绿地规划标准》
〔GB/T51346-2022〕的要求。工业工程建设应承受先进、成熟的生产工艺、生产设备,缩短工艺流程,鼓舞建设多层工业厂房,鼓舞工业企业合理利用地上、地下空间。
七、建设工程竣工、投产、达产验收时,未到达《把握指标》要求的,应依照合同商定及有关规定追究违约责任。
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指标说明
一、分类标准
工业行业分类按《国民经济行业分类》〔GB/T4754-2022〕执行。战略性兴产业分类按《战略性兴产业分类〔2022〕》
〔国家统计局令第23号〕执行,先进制造业分类按《产业业态商业模式统计分类〔2022〕》〔国统字〔2022〕111号〕执行。土地等别依据依据《城镇土地分等定级规程》
〔GB/T18507-2022〕制定的城镇土地等别执行。上述部门规章、国家标准发生修订的,依据修订后的执行。
二、指标内涵
容积率:工程用地范围内总建筑面积与工程总用地面积的比值。反映工程对土地的空间利用状况,是衡量土地利用强度的重要尺度之一。
建筑系数:指工程用地范围内各种建筑物、用于生产和直接为生产效劳的构筑物占地面积总和占总用地面积的比例。反映工程对土地在平面上的利用状况,是衡量土地利用强度及合理性的尺度之一。
行政办公及生活效劳设施用地所占比重:工程用地范围内行政办公、生活效劳设施占用土地面积〔或按建筑面积比例计算的占用土地面积〕占总用地面积的比例。反映工程中非生产配套设施使用土地的状况,是反映企业内部用地构造
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合理性的重要尺度之一。
固定资产投资强度:工程用地范围内单位土地面积上的固定资产投资额。反映单位土地上工程固定资产投资状况,是衡量工业用地投入水平的重要尺度。
土地产出率:工程用地范围内单位土地面积上的主营业务收入。反映单位土地上工程的产出状况,是衡量土地产出水平的重要指标。
土地税收:工程用地范围内单位土地面积上上缴税金数量。反映单位土地上工程的税收状况,是衡量土地产出水平的另一个重要指标。
三、指标计算
容积率=工程总建筑面积÷工程总用地面积。
建筑系数=〔建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆场用地面积〕÷工程总用地面积×100%。
行政办公及生活效劳设施用地所占比重=行政办公、生活效劳设施占用土地面积÷工程总用地面积×100%。当无法单独计算行政办公和生活效劳设施占用土地面积时,可以采用行政办公和生活效劳设施建筑面积占总建筑面积的比重计算得出的占用土地面积代替。
固定资产投资强度=工程固定资产总投资÷工程总用地面积。其中工程固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。
土地产出率=工程营业收入÷工程总用地面积。
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土地税收=工程税金上缴总额÷工程总用地面积。
四、指标计算依据
工程总建筑面积:《建筑工程建筑面积计算标准》
〔GB