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科技计划项目管理办法
科技筹划工程管理手段第一章总那么第一条为模范(以下简称我局)科技筹划工程(以下简称工程)管理,加强我局工程管理的科学化、模范化和制度化,提高工程管理的效率,保证工程管理的公开、公正和科学,制定本手段。
其次条我局工程是指(以下简称公司)工程中安置,由我局组织实施,并在确定时间周期内举行的科学技术研究开发活动。
第三条 我局工程的宗旨是保证安好稳定运行,解决我局进展、创办、生产、经营和管理中的关键技术问题,推动和促进企业技术和管理水平的提高以及经济效益的增长,为我局进展奠定技术根基。
第四条我局工程实行统一组织、分级管理的原那么,归口管理部门为生产技术处。
第五条工程费用支出归口管理部门为财务处。
第六条本手段主要适用于我局工程申请立项、工程实施管理、工程验收和专家接洽等工程管理工作。
其次章工程选题第七条我局拟申请公司立项的科技工程应符合我局的进展战略和科技进展规划、筹划的总体部署和安置,并具备以下条件之一:
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1、为我局创办、生产、经营、信息化、重大工程技术和中长期进展服务的带有全局性、方向性的关键技术;
2、对我局进展具有全局性的关键技术的应用理论研究工程;
3、生产、创办中涉及安好和提高劳动生产率等亟待解决的重大技术工程,以及关键技术的工程试验和实用化示范工程;
4、解决规划、设计、创办、运行和企业经营管理中的共性技术难题;
5、先进、成熟、适用,应用对象明确,有广泛的推广应用前景,并可取得较大经济效益或社会效益的工程。
第八条各单位在启动工程申请前,应根据我局战略和近期重大关键技术的研究领域、技术方向、研究框架以及先进适用技术举行科技筹划工程上报资料编制。
第三章工程申报第九条工程申报包括部门申报、内部评审、向公司申报三个根本程序。
第十条我局工程的申报遵循逐级申报的原那么。也可以由我局管理部门提出。申报工程应当符合以下根本条件:
1、承受工程的负责人应由我局正式在职员工承担,并具有较高的技术水平,对其研究工程涉及领域的国内外技术进展处境,有较全面的了解和较强的研究与开发才能,能保证足够的精力投入;
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2、具有为完成工程必备的人才条件和技术装备;
3、具有与工程相关的研究体验和研究积累;
4、具有完成工程所需的组织管理和协调才能;
第十一条申报的程序:
1、各部门应在每年1月31日和8月31日前分别完本金部门本年度其次批和下一年度第一批工程的申报工作,申报内容为科技工程申请书和科技工程申报汇总表(附电子文档,格式样本见附件一、附件二),重大工程的申报须附科技查新报告;
2、生产技术处要对工程举行初审和汇总;
3、生产技术处在每年2月10日和9月10日前,组织召开工程评审会,确定我局本年度其次批和下一年度第一批拟上报公司立项的科技筹划工程。
4、生产技术处将评审会的评审结果汇总,并在每年2月15日和9月20日前以正式文件形式上报公司我局本年度其次批和下一年度第一批科技工程。
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5、连续两次申报未获公司立项的工程,不得再次申报。
6、为确保工程能保质保量按时完成,每人每年度只能承担一至二项工程负责人。
7、工程一般应在一至二年内完成。
第四章工程批准第十二条已获公司初评通过的科技筹划工程的责任单位按要求填写科技筹划工程可行性研究报告(示范格式样本见附件三)和科技筹划工程工作任务书(示范格式样本见附件四),加入公司组织的复审(一式十份及相应的电子文档),待公司下达正式文件后,工程方可实施。
第五章工程实施第十三条生产技术处下文明确工程实施单位,实施单位应完成以下工作:
(一)负责工程执行的概括组织工作,保证人员和设备投入;
(二)严格执行工程工作任务书内容,保证工程目标的实现;
(三)按规定的内容和进度组织实施,采纳生产技术处的检查;
(四)按规定使用科技经费;
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(五)按要求向生产技术处报告工程执行处境;
(六)工程研究终止后,按要求提出总结报告、经费使用及结算处境报告书等材料,采纳验收、审计,在需要举行工程成果鉴定时,做好资料和现场测试打定工作。
第十四条生产技术处要对工程实行动态跟踪和过程操纵,专心组织的实施和管理,每个月至少检查一次工程实施进度和经费使用处境,确保工程按时高质量完成。
第十五条工程实施单位要专心做好工程完成处境统计工作。每周三前向生产技术处上报上周工程完成处境。
第十六条工程实施单位要专心做好年度科技工程完成处境统计工作。每年11月30日前向生产技术处上报科技工程完成处境:
1、已完成工程的工作报告、技术报告和相关的测试或试验报告、运行或应用报告、经济效益分析报告等有关技术资料(示范格式样本见附件十)和竣工报告(示范格式样本见附件七)。
2、对于未完成的科技工程,上报工程未完成理由、进展处境、费用使用处境和下一步工作筹划安置。
第六章工程终止第十七条在工程执行过程中,展现以下处境时,工程实施单位应向生产技术处提出工程终止实施申请:
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(一)针对特定工程举行的工程,工程创办发生重大变化,工程研究内容无法实施或目标无法实现的;
(二)工程延期超过一年仍无法完成的。
第十八条生产技术处组织召开分析会,如有必要终止该工程,形成分析报告,并报公司申请终止该工程。
第十九条在公司做出终止抉择后一个月内,工程承受单位对已完成的工作举行总结,提出总结报告,做出经费决算,连同固定资产购置处境和工程阶段性研究成果一并上报生产技术处,由生产技术处报送公司核批。
第七章资金管理其次十条科技筹划工程费用纳入我局预算管理,执行我局财务管理有关规定。
其次十一条科技筹划工程承受单位要严格研发费用的开支,专款专用。
其次十二条科技筹划工程费用支出范围严格按照财务相关制度规定举行核算,严禁截留、挪用、超支。
其次十三条科技筹划工程费用使用需履行我局审核程序。
第八章工程验收其次十四条生产技术处负责组织工程的验收工作。
其次十五条工程完成后二个月内,工程实施单位向生产技术处提出验收申请。
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其次十六条申请验收的工程,由工程实施单位填报工程验收申请表,并报请生产技术处组织验收。
其次十七条通过我局验收的工程,我局向公司填报工程验收申请表,公司对材料初审合格后,下达工程验收通知并确定验收方式。
其次十八条申请工程验收需要供给以下文件资料:
(一)工程竣工报告书;
(二)工程验收申请表(示范格式样本详见附件八);
(三)工程技术报告,主要包括工程技术原理、试验与计算的方法与结果、工程成果、结论等;
(四)工程执行处境总结报告;
(五)工程依托工程创办运行、成果应用及效益分析报告。
(六)如工程内容为设备、装置、产品和软件,原那么上需同时供给设计书、使用说明书、检测试验报告、用户使用证明,以及专利申请材料等。
其次十九条工程验收工作可视概括处境,采取现场考察、书面评议、专家会议验收等多种方式举行。需要成立验收小组时,由生产技术处根据工程对象、内容的概括处境,按照权威性、针对性、代表性、互补性原那么,遴选符合要求的工程管理人员、熟谙工程处境和相关技术领域的科技专家和财务人员组成,一般为3-7人。
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第三十条工程验收应根据工程的实施方案及责任状的有关考核目标,对工程的完成处境和工程实施的技术路线、关键技术选择、组织方式、协调管理、经费使用,工程取得的成果和主要技术经济指标,工程成果对相关工程创办、产业布局调整的作用和影响,工程产生的经济、社会效益,工程成果的再开发和应用前景等,举行全面总结和评价,并形成工程验收观法。
第三十一条工程验收结果分为:验收通过,结题通过、重新审议和不通过验收。按任务书规定按期完成任务、达成规定的技术指标、经费使用合理,视为验收通过;
由于不成抗拒等因素造成无法全部完成的,或完成了规定的主要目标,而其它目标无法持续完成的,视为结题通过;
由于供给文件资料不详难以判断,或目标任务完成不够,但理由难以确定等导致验收结论争议较大的,视为需要重新审议。
第三十二条凡具有以下处境之一者,按不通过验收处理。
(一)未达成责任状规定的主要技术、经济指标的;
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(二)供给的验收文件资料不真实的;
(三)工程研究的内容、目标、技术路线等已举行了较大调整,但未曾得到公司科技管理部门认可的。
第三十三条需要重新审议的工程,承受单位在接到整改观法通知三个月内,需再次提出验收申请。
第三十四条验收完成后,工程实施单位须将工程验收观法报告(示范格式样本见附件九)和其他全体验收材料装订成册,并在生产技术处存档备查(并附电子文档)。
第九章工程后评估第三十五条工程后评估是对工程立项决策的科学性和组织管理的有效性,工程成果的技术创新性、先进适用性和实用化水平,工程的综合效益和影响,推广应用和产业化前景以及后续的提升等举行客观分析研究并做出综合评价。
第三十三条工程开展依据国家科技部《科技评估管理暂行手段》、《科学技术评价手段(试行)》的有关规定。
第三十四条重大科技工程和重点科技工程完成后,在1~3年内由公司组织或嘱托我局对其成果举行后评估。
第三十五条工程后评估由我局组织的专家小组和被评估工程成果的使用者各方共同参与完成。
后评估工作要遵循客观、公正和科学的原那么,在调研和分析的根基上独立地得到评估结论,并严格遵守国家和公司各项保密规定,保守被评估工程的技术机要和商业机要。
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第三十六条工程后评估由我局根据工程后评估对象、内容和需求的不同,按照权威性、针对性、代表性、互补性和回避原那么,遴选符合要求的评估专家5~11人,组成专家小组,设组长一名。
1、具有良好的科学道德和职业道德,能够客观、公正、实事求是提出评估观法;
2、具有高级技术或经济职称;
3、熟谙评估工程所在领域或行业科技经济进展状况,掌管技术、经济、市场、产业政策等方面的处境,了解科技活动的特点与规律,在才干域或行业内具有较高的权威性;
4、具有多年科研生产的实践阅历或管理阅历;
5、具有较宽的学识面和较深的专业学识,有较敏锐的洞察力和较强的分析判断才能。
第三十七条我局要积极合作公司的评估工作。在完成自评估(参见国家科技部《科技评估管理暂行手段》)的根基上,并供给以下资料:
1、供给完整的科技工程资料,并对所供给的资料的真实性合法性承受法律责任;