文档介绍：第卷第期煤炭技术...
年月.
关子煤炭企业实施全面预算管理韵八点思考
方奇,
永安煤业有限责任公司半罗山煤矿,福建永安
摘要:众所周知,全面预算管理是成熟的现代企业管理工具,它能够帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩考
评。为此在煤炭企业推行全面预算管理是完善煤炭企业现有管理制度、提升管理水平、增强未来竞争力都有着十
分重要的意义。
关键词:煤炭企业;全面预算管理;思考意见
中图分类号: 文献标识码: 文章编号:———

洞,从而不断改进各项消耗标准等基础工作,挖掘企
引言
业资源潜力而实现协同效益,从管理、科技进步上找
随着煤炭企业经营环境和地质生产条件的不断出路,向管理要效益,以管理求发展,提高企业的综
变化,使得企业生产经营管理的压力不断增大。尽合管理水平,增强煤炭企业的市场竞争和抗风险能
管各煤炭企业近年来积极探索目标成本管理等科学力。
方法的应用,初步遏制了成本不断上升的势头,但新
形势对企业的生产经营管理提出了更高的要求,而煤炭企业实施全面预算管理存在的
煤炭企业现行的生产经营管理模式存在预算编制及问题
控制与生产业务管理相脱节的现象,造成效益评价
我国煤炭企业多属于劳动密集型工业,生产
不充分、业务预算缺乏科学性等问题,使得预算管理
环境恶劣,用人多,社会负担沉重。而全面预算的目
在煤炭企业生产经营管理中的作用弱化。这就要求
标就是追求企业效益最大化,如何处理好企业的效
煤炭企业应建立科学有效的经营生产经营决策和预
益最大化与保证社会的和谐稳定之间的矛盾问题,
算评价预警机制,以实施生产经营的全面预算管理
是煤炭企业实行预算管理的一个重要问题。
控制。
预算的测算与实际活动相脱节,在编制时缺
实施全面预算管理对煤炭企业的作用乏必要的客观性,审批时又缺乏合理性。如煤炭企
业的成本预算指标值主要是以业务产量为基础,以
全面预算管理是利用预算对企业整体以及内部
历史指标以及定额参数值为计算依据,得以确定未
各部门的各种财务和非财务资源进行控制、反映、考
来的预算标值,甩开市场与政策因素不说,单单受煤
评的系统管理工程;也是企业及内部各级、各部门、
炭客观地质变化因素的影响,就将很容易造成预算
全体员工的奋斗目标、协调工具、控制标准、考核依
测算缺乏必要的客观性。
据;是企业科学运用资金、提高经济效益、加强企业
在观念上和认识上存在误区,缺乏整合思
管理的有效途径。企业实施全面预算管理可以增强
全体员工的节约、盈利观念,市场、竞争观念,时问、想,造成预算目标分散,难以形成很好的协同效应。
效率观念,更好地协调价值链、供应链、作业链之间全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展,
以至于很多人都认为预算是财务行为,应由财务部
的关系,保证战略方针的贯彻执行和预定经营目标
门负责预算的制定和控制,甚至把预算理解为是财
的实现,带动企业进一步加强和完善基础管理工作,
务部门控制资金支出的计划和措施,这就无法将组
完善各项管理制度,细化内部核算,发现管理中的漏
收稿日期:——;修订日期:~—
作者简介:方奇一,男,福建莆田人,会计师