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警察职业生涯发展及管理对策研究--以山西省阳泉市为例.pdf

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警察职业生涯发展及管理对策研究--以山西省阳泉市为例.pdf

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文档介绍

文档介绍:浙江大学
硕士学位论文
刑事诉讼的效益分析
姓名:徐涛
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:沈满洪
20051001
摘要我国的司法实践,从诉讼指导原则、机构设置、司法从业人员素质、建立司法机在刑事犯罪数量不断上升,并且呈现严重化和复杂化的趋势的背景下,司法机关的工作任务越来越重,由于财政投入、办案力量等原因,有限的司法资源和繁重的司法任务之『的矛盾凸现。如何以最少的司法成本换取最大的诉讼收益,提高刑事诉讼效益,是经济学界和法学界共同关注的问题。笔者采用经济学的分析方法,依据科斯定理、交易成本理论,对刑事诉讼的成本、刑事诉讼的效益及其二者的关系进行了阐述。突出了在刑事诉讼过程中的效率最大化原则,并对一些具体程序作了定量分析。通过对刑事诉讼的成本一效益分析,研究刑事诉讼成本、效益的各构成要素,比如诉讼周期的长短、诉讼程序的设置、司法独立程度等要素与刑事诉讼效益的关系,从而分析、确定在各要素中怎样增加或减少才能达到最优的效应,以减少刑事活动的成本,提高刑事诉讼的效益。同时,对具体的影响刑事诉讼效益的各种因素进行了经济分析。针对关独立的财政和人事制度等角度,提出了提高刑事诉讼效益的具体对策。关键词;法经济学;刑事诉讼效益:影响因素;对策
略甌瑃縯..,.琤瓹甊篖琤
б嫖侍獾奶岢效益问题的意义、目的效益是刑事诉讼的基本价值目标之一,已经被刑事诉讼法学界所公认。诉讼作为一种司法资源,只有优化配置,才能取得最大化的效益,充分发挥其稳定社会秩序,服务市场经济的功能。从经济分析思路去考虑,刑事诉讼更是一种稀缺的司法资源。只有对刑事诉讼效益和成本二者的逻辑关系从经济学的角度进行探讨,才能对这一司法资源有更科学的认识,从而找寻对策,实现优化配置。在具体的实务中,刑事诉讼的效益和成本不仅涉及具体的程序设置、机构体制设置等等,而且包括诉讼的指导原则设置等等。这些环节的选择上,必须从诉讼效益和样,效益都是评价一种制度的重要价值尺度之一。经济学家对法律制度的评价和反思也是以效益作为一个重要价值尺度的。用经济分析的方法研究诉讼活动问题,已日益成为诉讼法学界关注的焦点。作为现代法治社会,诉讼活动应当以公正作为其价值取向,这是毋庸置疑的。然而考虑到社会的极其复杂性,在其具体绝对的法律价值目标已逐步得到修正,人们考虑更多是怎样才能实现诉讼效益与者们研究的新课题。如何降低诉讼成本,如何实现诉讼效益的最大化,直接关系此,对诉讼效益的研究有着极强的理论意义和现实意义。而忽视甚至无视刑法的经济性。由于受历史传统的影响,长期以来,我们过多地从政治、阶级上来考虑刑罚的适用,把一种不切合实际的公平理念作为法律实施的评价标准,从而导致了刑罚资源的超量投入,而事实上,一种低效益的公平,诉讼成本上予以经济地权衡,才可以使刑事诉讼预期得到较好地实现。效益是经济的恒久主题。无论历史上各经济学流派对社会经济运行的见解怎的司法与诉讼活动中,价值观的取舍又呈开放性和多元化的趋势。诉讼价值取向的任何偏颇,都会给法律制度建设增添阻力。传统的以诉讼公平作为司法正义的诉讼公平的最佳平衡点,因此,能够直接量化诉讼效益的诉讼成本,开始成为学到我国司法改革的成功与否,直接涉及到有限的司法资源能否得到合理利用,因传统刑法学理论的研究方向以刑事诉讼是统治阶级专政的工具为逻辑起点,以刑法足阶级压迫和阶级统治的工具为研究目的,强调刑罚的阶级性和政治性,就不可能足真正意义上公平,我国的很多司法实践中出现的这些情况也不少,这浙江大学公共管珲硕ㄒ笛宦凼删事诉讼的效益分析
对该问题的研究框架、研究方向也是不符合社会兰义市场经济法律的发展方向的。随着社会及市场经济的发展,要求我们必须高度重视刑事诉讼的成本与效益的问题,这样才有利于节约大量的人力、物力、财力,减少不必要的社会资源浪费,以最少的刑事诉讼资源取得最优的效益,从这个角度来说,这一研究方法不能只停留在非对错的价值判断或定性的研究之上,而要用经济分析方法中定量分析、效益分析等方法分析和解释现实。经济分析方法的引入,使得刑事诉讼在体现其传统的公平、正义等价值的同时,更体现出效率的价值。它通过对刑事诉讼的成本一效益分折,研究刑事诉讼成本、效益的各构成要素及其关系,从而分析、确定在各要素中怎样增加或减少才能达到最优的效应,以减少刑事活动的成本,促进刑罚资源的优化配置,提高提高刑事诉讼的效益,在我国也有着尤为重要的现实意义。随着近十多年来我国经济飞速发展,犯罪的种类和数量也急剧增加。据统计,盗窃抢劫的案件以前很少发生,近几年却是成倍地增加,经济诈骗案不仅数量多,杯的也大,给国家和人民造成了巨大的损失。对日益增加的案件疲于应付,积案不断增多,冤假错案频发,这些都给司法队伍增加重重压力。这样,如何使有限的刑罚资源发挥最大的效益,