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完善我国失业保险制度的就业促进功能研究.pdf

文档介绍

文档介绍:河北大学
硕士学位论文
完善我国失业保险制度的就业促进功能研究
姓名:葛玉霞
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:房保安
20080501
摘要中国的失业保险制度是作为深化国有企业改革的配套措施建立起来的,其间经过几次改革和调整,对保障失业者基本生活和维护社会稳定,起到了重要的作用。目前中国正处于经济社会转型时期,经济体制、产业结构和经济增长方式正在经历着的巨大变化,进功能提上了日程。本文采用文献研究和比较研究的方法,借鉴国外失业保险制度改革的实践经验,并结合中国失业保险的现状,从为什么要完善、怎么样来完善和通过什么途径来完善三个方面进行了完善我国失业保险就业促进功能的研究。论文首先从制度本身和制度运行的外部环境两个方面分析了完善我国失业保险促进就业功能的原因,然后从增加失业保险的适用群体、提高失业人员就业能力和保障失业人员就业机会三个方面进行了制度设计。提出通过完善失业保险缴费制度、完善失业保险支付制度和提高失业保险统筹层次险制度的培训机制,提高失业人员就业能力;通过完善失业保险制度的信息服务机制,保障失业人员就业机会。最后从资金投入、政策支持和完善失业保险管理三个方面探讨论文详尽分析了我国失业保险的缴费制度和支付制度,并在前人研究的基础上提出了自己的观点:除了强制雇主和雇员参加事业保险以外,更要通过制度设计激励他们参保。拓宽了失业保险制度的设计范围,将失业保险的制度设计范围由缴费和支付制度延伸到培训和就业信息服务等方面。最后,提出失业保险制度要在保障失业人员基本生活的基础上,提高失业人员的就业能力和增加失业人员的就业机会。关键词失业保险促进就业功能培训就业信息服务失业原因混杂、失业现象严重。面对严峻的就业形势,如何完善失业保险制度的就业促等制度设计激励雇主和雇员参加失业保险,增加失业保险的适用群体;通过完善失业保了达成失业保险促进就业机制的途径。摘要
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日期:≥凶星年挛廊日期:≥坠趁年上月泣日作者签名:盔垂蚕作者签名:叠垂碧,日期:——年——月——日年——月——日解密后适用本授权声明。河北大学学位论文独创性声明学位论文使用授权声明导师签名:本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,也不包含为获得河北大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了致谢。本人完全了解河北大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅:学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本学位论文属于⒈C芸冢朐谝陨舷嘤Ψ礁衲诖颉啊⒉槐C芸凇
论文,是我个人蒯币触艄导师合融躲究工作及取得本人为申请河北大学学位所提交的题目为宝毒群团关丛物钡龅难垒鲤羞年上月孥日日期:乏噬年上月三垄垒鱼墨垄叠保护知识产权声明声明人:作者签名:日期:导师签名:的研究成果是在河北大学所提供的研究经费及导师的研究经费资助下完成的。本人完全了解并严格遵守中华人民共和国为保护知识产权所制定的各项法律、行政法规以及河北面同意和授权,本人保证不以任何形式公开和传播科研成果和科研工作内容。如果违反大学的相关规定。本人声明如下:本论文的成果归河北大学所有,未经征得指导教师和河北大学的书本声明,本人愿意承担相应法律责任。
第导论选题背景及研究意义.√,为经济的发展储备高素质的人才。从社会方面讲,失业保险制度通过失业保险金的收缴和支付过程,起到收入再分配的功能,有利于促进社会公平。但从失业保险制度本身来讲,其主要功能有两个:保障失业人员的基本生活和促进失业人员重新就业。在失业保险制度发展初期,西方国家强调失业保险制度于国有企业的失业人员,并且强调失业保险制度的生活保障功能。后来,在实施过程中又经历了两次调整,目前我国适用的失业保险制度是年国务院颁布的《失业保险调了失业保险的两种功能,即保障失业人员基本生活和促进失业人员再就业。但在具体实施过程中,我国的失业保险制度还是强调对失业人员的生活保障功能,而促进失业人业的比例小,更深层次的原因应当是制度设计不能激励在职人员参保和对失业保险的促进就业功能认识不足。面对中国庞大的失业群体,他们的失业不仅造成了国家大量人力资源的浪费并且危害社会的安定,对于正在建设中的失业保险来说,这是不能承受之重。首先,用积极的促进再就业来代替单纯发放失业救济,是我国失业保险的趋势。中失业保险制度

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