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兰州市F局公务员绩效考核优化研究.pdf

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文档介绍

文档介绍:兰州大学
硕士学位论文
兰州市F局公务员绩效考核优化研究
姓名:胡海香
申请学位级别:硕士
专业:工商管理
指导教师:焦克源
20090401
中文摘要本文以兰州市值募ㄐЭ己宋Q芯慷韵螅诜治龉谕饧ㄐЭ己讼喙乩砺公务员是国家重要的人才资源,是党的路线、方针、政策和国家法律法规的执行者,代表着党和政府的形象;公务员作为从事公共管理和公共服务的主体,承担着国家事务和社会公共事务的管理职能。因此,公务员考核是国家公务员制度的重要组成部分,是一项基础性的管理工作,以公共服务为价值取向的政府职能转变导致建立以服务质量和公众满意度为导向的公务员绩效评价体系势在必行,从而引导公务员不断提升质量为本的服务水平,达成政府的战略目标。的基础上,结合兰州市止裨奔ㄐЭ己说氖导是榭觯擞梦南追治龇ā⑹抵研究法、层次分析法等方法,对止裨奔ㄐЭ己说南肿础⒋嬖谖侍饧霸蚪行了分析论证。本文结合该局的目标管理,以茸酆霞ㄐЭ己说姆椒ǎ攵公务员的德、能、勤、绩、廉等方面利用理论完善该局的绩效考核体系,形成一种综合型的量化考核模式,促进公务员工作效率和质量的不断提升。关键词:公务员绩效考核优化宦畚作者:胡海香兰州市止裨奔ㄐЭ己擞呕芯
Ⅳ锄籔屎鱝,锄縝彻,瑃蚰珀Ⅳ觚坞,锄狮Ⅳ卸觚锄Ⅳ姐锄.,齛彻,觚,鷆觚锄锄’鮳勰琲瓵Ⅳ.Ⅳ鹪雒膒珻饧’瑃琾.,,琩,;。
期:毕论文作者签名:盘日遍盔导师签名:盘目渔叠期:型荷原刨性声明关于学位论文使用授权的声明本人郑重声明:本人所呈交的学位论文,是在导师的指导下独立进行研究所取得的成果。学位论文中凡引用他人已经发表或未发表的成果、数据、观点等,均已明确注明出处。除文中已经注明引用的内容外,不校保存或向国家有关部门或机构送交论文的纸质版和电子版,允许论文被包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究成果做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名:本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属兰州大学。本人完全了解兰州大学有关保存、使用学位论文的规定,同意学查阅和借阅;本人授权兰州大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用任何复制手段保存和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该论文直接相关的学术论文或成果时,第一署名单位仍然为兰州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。日,
一、刖选题背景及意义国内外研究综述公务员考核是国家公务员制度的重要组成部分,是一项基础性的管理工作,是激励公务员积极努力地开展工作,促进公务员队伍素质提高地重要方法。一个好的绩效考评,不仅可以反映被考评人的工作业绩,而且可以作为人事升迁、薪酬调整以及奖金发放的依据。它有利于工作改善、人际关系和谐、人员精简高效以及政府人力资源的开发利用。所以,建立一个系统、全面、科学的绩效考评开发操作平台,对于解决目前我国党政部门考核上存在的问题有重要的现实意义。实践证明,如果政府善于灵活运用合乎客观规律和实际情况地绩效考核政策,就能够通过规范和引导公务员的行为方式和价值观念来适应和符合政府所规定和倡导地行为方式和价值观念,提高政府的绩效,一旦二者达到统一就会取得良好的效果,这将有利于本单位树立良好的形象和政风,实现政府的年日起开始实施的《中华人民共和国公务员法》,将我国干部人事管理纳入了法制化轨道,标志着中国特色公务员制度的形成。年印发的《公务员考核规定孕》标志着我国对公务员考核提到了意识日程上来。但是现阶段我国各级政府部门中仍然存在的“官本位馐逗苤兀褚识差,法律观念淡薄,有人没事干,有事没人干的种种现象。随着全球经济一体化的加快和市场经济改革的逐步深化,我国政府部门面临着一系列战略目标的转变。以公共服务为价值取向的政府管理职能变革已经逐步演变为不可逆转的世界潮流,我国政府切实履行公共服务职能也已是大势所趋。以服务为导向的目标确立,表明政府部门人力资源可以凭借服务质量和公众满意度为导向的绩效评价体系,引导公务员不断提升质量为本的服务水平,达成政府的战略目标。在这样的大背景下,如何建立适合兰卅蠪局公务员绩效考核的有效机制,也已经成为目前该局迫切需要解决的问题。国外学者对于公务员绩效考核研究较早于我国,已经探索出了较丰富的理论昙洌0罟步⒘鱿喙胤伞⑿拚负托姓嬲隆D壳懊拦毡椴捎吾战略目标。成果,有些思想还付诸于实践,非常值得我们借鉴。美国公务员考评体系从年的“公务员法较衷冢欢戏⒄购屯晟啤=宦畚作者:胡海香兰州市止裨奔ㄐЭ己擞呕芯.—
与完善一冲破不合时宜的观念、体制和做法的束缚》一文中指出:在考核方面,位的未来目标为目的;考试是机构改进工作和个人发展提高的过程;考评应面向公务人员的服务对象,将他们