文档介绍：西南大学
硕士学位论文
农村宅基地使用权流转法律问题研究
姓名:敬官旭
申请学位级别:硕士
专业:民商法学
指导教师:李旭东
20100601
农村宅基地使用权流转法律问题研究民商法学专业硕士研究生指导教师李旭东副教授敬官旭摘要土地是人类赖以生存的基础,土地制度在一个国家制度体系中通常占据重要地位。关于我国土地制度,新中国成立以来几经变迁,最经终形成土地国有和集体所有的公有制。在城市和农村,建设用地的发展呈现两种不同的状况,城市土地收归国有以后,国有土地使用权的两级市场发展良好;农村宅基地所有权收归集体后,由村民依申请无偿取得宅基地的使用权,但宅基地使用权的流转始终没有放开。虽然宅基地使用权制度在一段时期里曾发挥过重要的保障作用,但农村宅基地作为一种土地资源其效率价值并未得到发挥。随着城市化进程的向前推进,城乡人口流动性扩大,农村宅基地利用效率低下,宅基地使用权的流转也在法律规制之外无序流转。现有的宅基地制度有必要进行完善,应当为宅基地使用权的流转铺好道路。论文围绕农村宅基地使用权流转对相关问题进行了研究和分析。全文共分为四个部分,第一部分是关于农村宅基地使用权的概述:第二部分为农村宅基地使用权流转的必要性和可行性:第三部分为农村宅基地使用权流转的现状和阻碍因素分析;第四部分是对完善农村宅基地使用权流转制度的建议。在第一部分里,关于农村宅基地使用权的概述,主要内容有宅基地使用权的概念及对其性质的分析,农村宅基地使用权与相关权利的比较,农村宅基地使用权演变历史和存在的问题。农村宅基地作为一种土地资源,从对其历史进行整理和对现状的分析可知,允许宅基地使用权流转已经势不可挡。第二部分是对农村宅基地使用权流转的必要性和可行性进行分析。目前我国城乡用地供求差异突出,一边是土地闲置,一边是用地需求旺盛,而且闲置的宅基地本身的资源价值并未得到充分发挥,这迫切需要法律规制农村宅基地使用权流转市场。通过对农村宅基地使用权流转必要性和可行性的分析可知,宅基地使用权的流转并不可怕。第三部分是关于农村宅基地使用权流转的现状和阻碍因素的分析。这一部分对当前出现的一些常见的宅基地使用权流转方式进行介绍,并对流转的阻碍因素进行分析,指出宅基地法律制度和相关制度存在的问题。第四部分是关于农村宅基地使用权流转制度完善的建议,针对上一章的问题提出了两南大学硕十学付论文“’
关键词:农村宅基地使用权流转制度一些建议,包括对我国宅基地使用权制度和相关制度的建议,还有对宅基地使用权流转方式的建议。最后是对文章的一个总结和对未来的展望。两南大学硕十学位论文摘要
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言引下的产物。所谓宅基地一般是指在农村集体所有的土地范围内,根据人口的多少,全民所有和集体所有的结构,即除了城市郊区和农村范围内的土地为集体所有外,我国与国外土地流转的最大不同。当然,宅基地的流转也只能是宅基地使用权的“小产权房”。小产权房因只能取得房屋所有权而价格低廉,后来到宋庄定居的画又得名为“画家村掖逡蚧业挠咳攵灯穑髦峙涮咨枋┮步ㄉ杵鹄础当全国房价疯涨的时候,画家村更是因其艺术家名声而房价高涨,这时的农民们在世界范围内,宅基地是中国的一大特色,它是中的原则划出的以供村民建造住房的土地。在一定时期里还包括了极少部分城镇土地因历史遗留问题形成的宅基地。新民主主义革命时期,为取得革命的最终胜利,增加农民革命的积极性,土地被分给了农民,新中国成立之时,土地依然为私人所有。为了实现共产主义,历经公社化和国有化,我国的土地最终形成城市的土地为全民共有,也就是国家所有。无论是集体所有还是国家所有,土地的所有权是不允许自由买卖流转的,能够自由流转的只能是土地的使用权,这是流转。从上世纪年代开