文档介绍:静::一馋Ⅵ丁功钞即兹典扒’籀气乞和农村宅基地使用权流转制度研究中山大学硕士学位论文专业名称:在职法律硕士学位申请人:导师姓名:程信和教授论文答辩委员会┟::曾昭球主席:~.!,●,;‘。’
学位论文作者签名:学位论文作者签名:膳簟并譬气言红筇魏銯原创性声明学位论文使用授权声明日期:年迫日期:沙。年本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。本人完全了解中山大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版,有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆、院系资料室被查阅,有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索,学位论文作者签名:日期:闕≥月可以采用复印、缩畃或其他方法保存学位论文。导师签名:
农村宅基地使用权流转制度研究摘要专业:法律硕士硕士生:曾昭球指导教师:程信和教授农村宅基地使用权是我国一项重要的不动产用益物权,但由于我国的国情和农村的土地政策,农村宅基地使用权流转受到严格的限制。目前,关于农村宅基地使用权的立法仍然很不完善。怎样完善立法及深入研究农村宅基地使用权流转制度依然具有重要意义。本文主要分析了我国农村宅基地制度变迁、改革及现状,结合广东、天津等地区对宅基地使用权流转进行的探索实际,提出允许宅基地使用权有限流转的主张和具体的解决对策。除引言外,全文共分三个部分。一、农村宅基地使用权涵义之法律分析。对宅基地使用权的产生和界定是研究宅基地使用权能否流转的逻辑前提。宅基地使用权是我国特有的用益物权,具有用益物权属性。同时,我国宅基地使用权具有使用主体限定性、权利客体特殊性、使用无期限性、使用无偿性、权利行使受限性等法律特性。二、农村宅基地使用权制度变革及现状分析。对我国农村宅基地使用权制度变迁进行分析,结合广东和天津的改革探索,认为我国宅基地使用权制度虽然在稳定农村社会,防止土地私有化下剥削现象的出现发挥重要作用,但严格限制转让的制度又引发诸多问题,如:宅基地隐性流转与私下交易大量存在,纠纷不断;一户多宅和超标占地现象普
遍,土地浪费严重;宅基地使用权的保障属性弱化,物权属性日益强化:缺乏科学的价格体系,农村集体资产流失严重。本文认为原因有:立法价值指引滞后;调整宅基地流转的相关法律缺失,无法可依;对宅基地使用权流转存在认识障碍。通过以上分析,进而对农村宅基地使用权有限流转作必要性探讨。三、完善农村宅基地使用权流转制度的法律思考。结合我国的实际情况,提出完善宅基地流转制度必须遵守的原则:坚持效率与公平相结合;坚持宅基地的保障属性与物权属性相结合;坚持宅基地保护与新农村建设相结合:坚持区域差异与循序渐进相结合。在坚持以上原则的前提下,针对目前存在的问题,提出完善农村宅基地使用权流转制度的具体对策:确立宅基地使用权流转的具体制度以解决宅基地隐性流转与私下交易问题;建立宅基地登记制度和审批制度以解决一户多宅、超标占地和土地浪费问题;完善农村社会保障及住房保障基金制度以解决宅基地使用权的保障功能弱化问题;建立农村宅基地价格评估及流转收益分配制度以解决农村集体资产流失严重的问题。关键词:农村宅基地使用权流转完善制度Ⅱ
篗:,琓瑃:,琤..,琾.,,.,瓾琩.
.瑃,;;;甌瓾,.瑃籵籺瑆籦簍籺甌,.瑃;.瑃:;籩.
目录第一章农村宅基地使用权涵义之法律分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第一节农村宅基地使用权涵义的界定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第二节农村宅基地使用权涵义的法律分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第二章农村宅基地使用权制度变革及现状分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第一节农村宅基地使用权制度的历史变迁⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第三章完善农村宅基地使用权流转制度的法律思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第二节完善农村宅基地使用权流转制度的对策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.目录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.引言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二节农村宅基地使用权流转的改革实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三节宅基地使用权流转的现状评价⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节完善农村宅基地使用权流转制度的原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.结语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯